关于贯彻《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》和《房地产交易与权属登记规范化管理考核办法》有关问题的通知

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广东省东莞市人民政府


东府办〔2005〕102号



关于印发东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　市人事局、财政局、机编办《东莞市机关事业单位聘用人员管理办法（试行）》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



东莞市人民政府办公室
二○○五年十二月三十日




东莞市机关事业单位聘用人员
管理办法（试行）



第一条 为规范东莞市机关事业单位人员聘用工作，保障用人单位和聘用人员的权益，有利于我市机关事业单位招聘专业技术人员，促进各项工作的开展，根据《中华人民共和国劳动法》和我市的实际，制定本办法。

第二条 用人单位是聘用人员的管理单位。

第三条 本办法所指的聘用人员，是指服务于本市国家机关、事业单位，不列入机关事业单位编制序列，以合同形式聘用，不担任行政职务，不行使行政权力，从事技术性或辅助性工作的人员。

第四条 聘用人员应具备的基本条件是：遵纪守法，品行端正，符合聘用岗位所需的资格条件。

第五条 聘用人员所从事工作不能涉及国家秘密。

第六条 聘用人员分为五类，第一类是指具有正高级职称的人员，第二类是指具有副高级职称的人员和取得博士学位的研究生，第三类是指具有中级职称的人员和取得硕士学位的研究生，第四类是指具有助理级职称的人员和取得学士学位的本科生，第五类是指一般业务及勤杂人员。

第七条 机关、事业单位人员聘用实行职责、能力与效能相一致和精简的原则。

第八条 人员招聘按下列程序进行：

　　（一）拟定使用聘用人员计划。用人单位根据工作需要拟定使用聘用人员计划，包括聘用原因、聘用人数、经费开支形式、聘用人员类别、岗位以及本单位人员编制使用情况等。用人单位应于每年9月向市机构编制委员会办公室申报下一年度的使用聘用人员计划。

　　（二）审定使用聘用人员计划。由市机构编制委员会办公室、市人事局和市财政局按照解决单位缺编和确因工作需要的原则，审核各单位的使用聘用人员计划，于每年12月底前报市机构编制委员会审定。

　　（三）招聘聘用人员。聘用人员的招聘由用人单位负责，其中第一、第二、第三、第四类人员的聘用须经由市人事局、市机构编制委员会办公室审核后才能签订劳动合同。同等条件下，现职编外人员优先考虑聘用。

　　（四）办理聘用手续。由用人单位与聘用人员签订劳动合同，劳动合同应明确聘用期限、双方的权利义务、薪酬待遇、合同变更、解除、违约责任等，而且要符合《中华人民共和国劳动法》的规定，并由市劳动部门鉴证。劳动合同期为1年，期满后可根据市编委核定本单位下一年度使用聘用人员计划情况进行续聘，每次续聘期限为1年。临时性工作，可按课题、项目或工作需要签订短期合同。聘用人员办理聘用手续后，应报市机构编制委员会办公室备案。

聘用人员与用人单位因履行劳动合同发生争议的，当事人双方可按《中华人民共和国劳动法》的规定申请仲裁或诉讼。

第九条 变更、解除和终止劳动合同的，用人单位或聘用人员应当提前30天通知对方。

第十条 聘用期间用人单位依据劳动合同对聘用人员进行考核，考核结果作为是否续聘的依据。

第十一条 市财政局根据市编委核定各单位的聘用人员数、聘用人员的类别拨给经费，标准分别是：第一类人员每人每年9.5万元、第二类人员每人每年5.5万元、第三类人员每人每年4.5万元、第四类人员每人每年3万元、第五类人员每人每年2万元。上述经费标准包括聘用人员的薪酬、缴纳社会保险费及公用经费的开支。聘用人员经费由市财政局按上述标准每月拨给用人单位。

用人单位可根据实际需要适当调整各类聘用人员的经费供给标准，合理确定聘用人员的薪酬。除特殊情况外，上调的幅度原则上不能超过市财政经费供给标准的20%。超出财政供给部分，由用人单位从公用经费中调剂解决。

今后，根据用人单位的实际需要和劳动力市场用工薪酬变化等情况，对各类聘用人员的供给标准作适当调整。

第十二条 聘用人员的薪酬。用人单位按月发放聘用人员薪酬，薪酬标准由用人单位确定，但应遵循以下原则：用人单位发放给每个聘用人员全年的薪酬（含奖金和补贴）及缴纳社会保险费用的总金额原则上不低于财政核拨该类人员经费标准的80%。

第十三条 第一、第二、第三、第四类人员具有的专业技术职称必须符合与所在岗位从事的工作性质，才能享受相关薪酬标准。

第十四条 用人单位应根据法律、法规的规定，为已签订劳动合同的聘用人员办理各项职工社会保险。社会保险费由用人单位和聘用人员按比例支付。

第十五条 用人单位应为聘用人员代扣代缴社会保险费、个人所得税及有关税费。

第十六条 各用人单位每年1月20日前要将本单位上一年度实际使用聘用人员的数量、类别、薪酬发放、社会保险购买情况报市财政局。

第十七条 本办法适用于市直行政事业单位，各镇（区）参照执行。

第十八条 本办法由市人事局负责解释。

第十九条 本办法自2006年1月1日起施行。


附件：东莞市机关事业单位聘用人员分类、经费标准表





中国交通部 法兰西共和国城市规划、住房和运输部


中华人民共和国交通部和法兰西共和国城市规划、住房和运输部关于公路的合作协议


（签订日期１９８５年５月４日 生效日期１９８５年８月１日）
　　　　　　　　　　　　　　　　序言

　　中华人民共和国交通部和法兰西共和国城市规划、住房和运输部（以下称“双方”），根据两国政府一九七八年一月二十一日在北京签订的《科学技术协定》和一九八五年四月十六日在北京签订的《关于发展经济关系和合作的长期协定》，为促进两国公路建设与管理部门和企业之间的友好合作关系，发展他们之间的科学技术交流以及工业合作，达成协议如下：

　　第一条　双方同意在平等、互利和互惠的基础上，进行公路建设与管理方面的合作。

　　第二条　双方合作包括以下领域：
　　（一）公路及高速公路工程项目的可行性研究、设计、施工方式、工地管理和路面及设施的养护；
　　（二）建立和使用信息计算中心、进行公路设计、公路交通安全监察和信息处理；
　　（三）收费高速公路的建设与管理；
　　（四）交通工程设施与交通安全管理；
　　（五）公路建筑材料；
　　（六）软土地基处理；
　　（七）公路桥梁和隧道的勘测设计与施工。

　　第三条　在每一方财政预算能力范围内，双方合作将采取以下方式：
　　（一）双方以本国文字交换感兴趣的公路及高速公路建设、管理和养护方面的可提供的科学技术情报、刊物和书籍；
　　（二）互派公路方面的工程师、技术人员、管理人员小组以及各种有助于实现协议目标的专家进行研究、考察、进修和咨询活动；
　　（三）共同研究和商讨双方感兴趣的项目，并交流其成果和经验；
　　（四）共同研究其它双方同意的合作方式和项目。

　　第四条　根据需要和可能，双方代表经商定每二年轮流在中国和法国举行一次会晤，研究正在进行的合作项目的进展情况和新的合作项目的方式。
　　为执行这些计划所派遣的人员，按照互惠原则负担费用，即由派遣方支付派遣人员的国际旅费，由接待方负担派遣人员在其境内的食、宿、交通和可能发生的医疗等全部费用。

　　第五条　本协议在双方各自履行国内法律程序并相互通知之日起生效，有效期为五年，经双方同意后，本协议可予修改和延长。
　　本协议的终止，不影响根据本协议正在进行的合作活动的效力或期限。
　　本协议于一九八五年五月四日在北京签订，一式两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：本协议于一九八五年八月一日生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　法兰西共和国城市规划、
　　　交通部部长　　　　　　　　　　住房和运输部部长
　　　钱　永　昌　　　　　　　　　　　基　莱　斯
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）