劳动部关于试行“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”的通知
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劳动部关于试行“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”的通知
劳动部
劳动部关于试行“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”的通知
1960年2月13日，劳动部
在今年一月间举行的全国企业编制定员工作会议上，我部曾经提出一项“关于加强企业编制定员工作的意见（草案）”请会议研究。当时到会的各企业、企业主管部门和各地劳动部门的同志，对“意见（草案）”提了若干修改和补充的意见，并且一致认为有必要将该项“意见”改写成为一个“规定”，以利推动企业的编制定员工作。根据会议讨论的意见，现在我部已经拟订出一个“关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）”先印送各地区、各部门试行。过去几年特别是去年的经验证明，做好编制定员工作，对于改进企业的管理，推动技术革新和技术革命，改善企业的劳动组织，促使企业合理地节约地使用劳动力，解决生产大跃进而劳动力不足的矛盾，实现不断地提高劳动生产率和高速度地发展生产，都具有重大的作用。因此，希望各地劳动部门和各企业主管部门能够重视这个“规定（草案）”的试行工作，在今年内着重抓一下编制定员工作，求得打下健全的基础。试行的情况和对这个“规定（草案）”的意见，请于今年八月底以前告诉我们，以便修改后报请国务院正式颁发实行。
附：关于加强企业编制定员工作的几项规定（草案）
一、为了加强企业的编制定员工作，以利促使企业合理地节约地使用劳动力，实现高速度地发展生产和不断地提高劳动生产率，特制定本规定。
二、国营和公私合营的企业及其所属事业单位，都应该建立健全的编制定员制度，制定和实行先进的编制定员标准，合理地节约地配备人员。
三、企业的编制定员工作，根据统一领导、分级管理的原则，由中央和地方的企业主管部门分别管理，劳动部门综合管理。企业主管部门的主要职责是，制定编制定员示范标准；审批所属企业的编制定员标准；检查督促编制定员标准的贯彻执行；组织交流编制定员工作的经验。劳动部门的主要职责是：拟订和审查编制定员的规章制度；审查平衡编制定员示范标准；监督编制定员工作的进行和组织交流这项工作的经验。
四、各企业主管部门应该参考同类企业的编制定员标准中的先进部分，来制定本部门各类企业的编制定员示范标准。中央主管部制定的示范标准；经劳动部审查平衡后颁发执行（由地方主管的同类企业也应该参照执行）；省、自治区、直辖市的企业主管部门制定的示范标准，经同级劳动部门审查平衡、人民委员会批准后颁发执行，同时抄送中央主管部和劳动部备案。
五、各企业单位应该根据主管部门颁发的示范标准和本单位的具体情况，制定本单位的编制定员标准和实现标准的有效措施。报送上级主管部门批准后执行（主管部门的示范标准未颁发前，企业应该自行积极改进编制定员）。企业单位报送主管上级审批的编制定员标准，应该同时抄送当地劳动部门，当地劳动部门如有意见应该尽速通知企业的主管上级，企业的主管上级在审批编制定员标准的时候，应该充分地考虑当地劳动部门的意见。
六、企业单位在进行编制定员工作的时候，必须坚持政治挂帅，充分地发动群众和依靠群众，并且要估计到在一定时期内开展技术革新和技术革命、改善劳动组织、提高工人技术水平等可能节约劳动力的各种因素，力求制定和实行先进的编制定员标准。如果本单位有条件制定和实行比示范标准更为先进的编制定员标准，就应该制定和实行更先进的标准。先进的编制定员标准应该是：在条件大体相同的同类企业中，其组织机构更加切合生产的需要，定员人数相对地少；管理人员（工程技术人员在外）和服务人员占全员的比例小；工作效率和劳动定额高。
七、企业主管部门颁发的编制定员示范标准，应该至少每年审查改订一次。企业的编制定员标准应该随着企业的管理水平、机械化程度和工人的技术水平的提高，不断地改进。
八、新建、扩建的项目，在未经中央和省、自治区、直辖市批准以前，一律不得建立生产准备机构和配备生产准备人员；已经批准的，必须根据设计的或经过批准的定员标准和计划投入生产的时间，精打细算、分期分批地配备必要的人员，不得过早地配备人员，更不得超过设计的或批准的定员标准用人。
九、企业单位在根据编制定员标准配备人员的时候，不得超过劳动计划的职工总数指标。
十、各企业单位应该于每季度末，向主管上级和当地劳动部门报告编制定员标准的执行情况。
十一、中央主管部和省、自治区、直辖市人民委员会可以根据本规定制定加强企业编制定员工作的实施办法颁发执行，同时抄送劳动部备案。
徐州市清真食品监督保护条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市清真食品监督保护条例
（２００３年５月３０日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议制定２００３年６月２４日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条为尊重少数民族的传统饮食习惯，加强对清真食品的监督保护，根据国家和省有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的企业和个体工商户生产、经营清真食品的活动。
机关、企业、事业单位内部设立清真食堂、清真灶的，参照本条例执行。
第三条本条例所称清真食品，是指按照回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、乌孜别克族、保安族、塔塔尔族等少数民族（以下简称“回族等少数民族”）传统饮食习惯生产、经营的肉制品、油制品、乳制品、糕点等食品。
第四条市、县市 、贾汪区民族事务行政主管部门负责本条例的实施。
工商、卫生、质监、商贸、规划、财政、建设、房管等部门按照各自职责，配合实施本条例。
第五条市、县（市）、贾汪区人民政府应当将清真食品网点的建设纳入城市建设规划，根据回族等少数民族的分布状况，合理布局，满足清真食品供应的需要。
第六条从事清真食品生产、经营的企业，除依法取得生产、经营资格外，还应当具备下列条件：
（一）从业人员中应当配备有清真饮食习惯的回族等少数民族人员；
（二）生产、经营的场地、设备、设施符合清真饮食习惯的要求；
（三）有完备的清真食品生产、经营检查监督制度。
从事清真食品生产、经营的个体工商户，除依法取得生产、经营资格外，还应当具备前款第一 项、第二 项规定的条件。
第七条生产、经营清真食品的企业和个体工商户，应当领取清真标志牌，并在生产、经营场所的醒目处明示。
未明示清真标志牌的企业和个体工商户，不得从事清真食品生产经营，不得在其产品的名称、包装中使用“清真”字样、图案、符号和标志。
第八条向市、县（市）、贾汪区民族事务行政主管部门申请领取清真标志牌的企业或者个体工商户，应当提交书面申请和回族等少数民族从业人员的身份证明。
民族事务行政主管部门应当在接到申请之日起十五日内，根据本条例第六条所列条件进行审查；对符合条件的核发清真标志牌，不符合条件的予以书面答复并说明理由。
第九条禁止租借、转让、伪造清真标志牌。
第十条供应回族等少数民族食用的牛、羊、鸡、鸭等畜禽，应当按照回族等少数民族的传统习惯屠宰生产、经营清真食品的主、辅原料，应当符合回族等少数民族的饮食习惯要求。
第十一条生产、经营清真食品的企业和个体工商户，不得在生产、经营场所内存放、加工、销售、食用回族等少数民族禁忌的食品或者原料。
第十二条生产、经营回族等少数民族禁忌食品的场所，应当与生产、经营清真食品的场地保持适当距离或者设置隔离设施；集贸市场、商场、超市等综合性经营场所清真饮食习惯禁忌的商品和物品应当与清真食品分开摆放，不得同案、同柜。
第十三条生产、经营清真食品的企业和个体工商户办理字号登记、宣传广告时，用语中含有“清真”字样或者清真含义的标志符号的，不得违反回族等少数民族的禁忌。
第十四条生产、经营中使用带有“清真”标志或者有清真含义包装物的，内置食品应当符合清真要求。
第十五条非清真餐饮业场所，改为清真餐饮业场所的，应当更换相关餐具、炊具，并依照本条例第七条规定申请领取清真标志牌。
第十六条企业和个体工商户不再从事清真食品生产、经营的，应当向原发牌机关缴回清真标志牌，并清除原有清真标识物。
第十七条市、县（市）、贾汪区人民政府应当鼓励、支持企业和个体工商户从事清真食品的生产、经营，并给予以下优惠：
（一）市、县（市）、贾汪区人民政府批准的清真食品建设或者改造项目，同级财政应当在有关专项资金中统筹安排，给予扶持；
（二）对新办独立核算的清真饮食企业，依照国家有关规定予以适当减免征地、建设等相关费用
（三）对租赁直管公房的清真网点，给予房屋租赁优惠待遇；
（四）拆迁清真食品生产、经营企业以及清真饮食供应点房屋的，应当不低于原使用面积就地或者就近安排，并适当增加过渡补偿费。
前款规定由市人民政府制定具体实施办法。
第十八条违反本条例第七条第二款、第九条、第十一条、第十四条、第十六条规定的，由市、县（市）、贾汪区民族事务行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款，并可
以暂扣或者收缴清真标志牌。
第十九条违反本条例规定，应当由工商、卫生、质监等行政管理部门处罚的，由其依法予以处罚。
第二十条本条例自２００３年１０月１日起施行
朝阳市气象预报发布与刊播管理办法
辽宁省朝阳市人民政府
朝政发〔2004〕6号
关于印发《朝阳市气象预报发布与刊播管理办法》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市气象预报发布与刊播管理办法》印发给你们，请遵照执行。
朝阳市人民政府
二○○四年三月十七日
朝阳市气象预报发布与刊播管理办法
（朝阳市人民政府2004年3月17日发布）
第一条 为使气象预报更好地为全市经济建设、国防建设、社会发展和人民生活服务，加强气象预报发布与刊播管理，规范气象预报发布与刊播活动，根据《中华人民共和国气象法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》和《气象预报发布与刊播管理办法》，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内从事气象预报发布与刊播活动，应当遵守本办法。
第三条 市气象主管机构负责全市气象预报发布与刊播管理的工作。各县（市）区气象主管机构负责本行政区域内的气象预报发布与刊播的管理工作。
第四条 各级人民政府及其有关部门应当积极支持气象主管机构，建立和完善各类气象预报发布与刊播渠道，保证气象预报及时、准确发布与刊播。
第五条 气象预报实行统一发布制度。气象预报由市、县两级气象主管机构所属气象台站按照职责通过本级人民政府指定的广播、电视台站、报纸和网站及时向社会发布。其中，市本级的气象预报由朝阳人民广播电台、朝阳电视台、《朝阳日报》、朝阳市人民政府网站发布刊播。各县（市）区发布刊播气象预报的媒体，由各县（市）区人民政府自行确定。
各级气象主管机构所属气象台站应当与本级人民政府指定的媒体共同建立和完善气象预报刊播与紧急增播、插播重要灾害性天气警报和补充、订正气象预报的工作制度。
除各级气象主管机构所属的气象台站外，国家和省其他有关部门所属的气象台站，只能提供供本系统使用的专项气象预报。
第六条 各级人民政府指定的广播、电视台站和报纸应当安排基本固定的时间和版面，每天及时刊播气象预报。
各级人民政府指定的广播、电视台站应当根据气象变化和需要，及时地增播、插播重要灾害性天气警报和补充、订正的气象预报。
其他媒体需刊播气象预报的，应当与当地气象主管机构所属气象台站签订刊播协议，双方根据协议提供和刊播气象预报。
第七条 媒体刊播气象预报，必须使用当地气象主管机构所属气象台站提供的实时气象预报，并注明发布台站的名称和发布时间。媒体不应以任何形式转播、转载其他来源的气象预报。
气象预报属于气象科技成果，制作和发布单位对其享有所有权，并受有关法律、法规保护。
未经发布气象预报台站的同意，媒体不得更改气象预报的内容。
第八条 鼓励有关科研教学单位、学术团体和个人研究探讨气象预报、气候预测技术与方法，其研究结论与意见可以提供给当地气象主管机构所属气象台站制作气象预报、气候预测时综合考虑，或者在专业技术会议上交流，但不得以任何形式向社会公开发布。
第九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，有关气象主管机构可以责令其改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款：
（一）未经许可擅自刊播气象预报的；
（二）擅自将获得的气象预报提供给其他媒体的；
（三）未经许可擅自转播、转载气象预报的；
（四）擅自更改气象预报内容，引起社会不良反应或造成一定影响的。
第十条 各级气象主管机构所属气象台站工作人员，由于玩忽职守，不按规定及时发布气象预报，造成严重后果的，由所在气象主管机构依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 各级人民政府指定的广播、电视台站不按规定及时刊播气象预报，不按规定及时增播、插播重要灾害性天气警报和补充、订正气象预报的，由所在单位依法给予直接责任人行政处分；造成人员伤亡或重大财产损失，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事法律责任。
第十二条 本办法所称媒体，是指面向社会公众的广播、电视、报纸、互联网、电话声讯、移动通信、无线寻呼以及其他信息载体。
本办法所称气象预报，是指可向社会发布的灾害性天气警报、日常中短期天气预报、短期气候预测、气候变化预评估等。
第十三条 本办法由朝阳市气象局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
