松原市人民政府关于印发松原市行政复议听证程序规定的通知
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松原市人民政府关于印发松原市行政复议听证程序规定的通知
吉林省松原市人民政府
松政发〔2008〕10号
松原市人民政府关于印发松原市行政复议听证程序规定的通知
各县(区)人民政府，市政府各委、办、局:
现将《松原市行政复议听证程序规定》印发给你们，请认真按照执行。
二OO八年三月十日
松原市行政复议听证程序规定
第一条 为规范行政复议听证程序，保障行政复议机关依法办理行政复议案件，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内的行政复议机关在审理行政复议案件过程中依法组织的听证。
第三条 行政复议听证应当坚持公正、公开的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议听证应当公开举行。
第四条 申请人与被申请人在行政复议听证中的法律地位平等。
第五条 行政复议听证可以依申请人申请或者第三人申请或者由行政复议机构决定举行。申请人、第三人要求听证的，应当向行政复议机构提出书面申请，行政复议机构认为要求合理的，可以决定举行行政复议听证。
行政复议机构决定举行行政复议听证的，应当以书面形式告知听证参加人。
行政复议机构不得委托其他机构或者组织实施听证。
第六条 行政复议听证参加人包括行政复议申请人、被申请人、第三人和其他人员。
前款所称其他人员是指证人、鉴定人、翻译人员和听证有关的人员。
第七条 行政复议听证应当在行政复议被申请人依法答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据及其他有关材料后，行政复议决定作出前举行。
第八条 行政复议听证在1名首席听证员和2名听证员的组织下进行。其中首席听证员由行政复议机构负责人指定，主持行政复议的听证活动。
首席听证员可以指定一名听证员主持听证活动。
第九条 首席听证员履行下列职责:
(一)决定本次行政复议听证的听证员。
(二)决定行政复议听证的时间、地点和方式。
(三)根据案情需要询问行政复议听证参加人。
(四)决定通知有关的行政复议参加人参加听证。
(五)决定证人作证，行政复议听证参加人补充证据。
(六)决定行政复议听证的延期。
(七)主持听证活动，维持听证秩序。
第十条 听证设书记员1名，负责制作听证笔录和其他事务工作。
第十一条 首席听证员、听证员或者书记员有下列情形之一的，应当回避:
(一)与申请人、被申请人、第三人是近亲属的。
(二)与本案有其他关系，可能影响对案件公正处理的。 前款规定，适用于勘验人、鉴定人和翻译人员。 首席听证员的回避，由行政复议机构负责人决定;听证员、书记员的回避，由首席听证员决定。
第十二条 行政复议申请人、被申请人、第三人在行政复议听证活动中享有下列权利:
(一)认为首席听证员、听证员或者书记员与本案有利害关系的，可以申请其回避;
(二)可以委托l—2人作为代理人参加行政复议听证;
(三)进行陈述、辩论和质证;
(四)听证结束前作最后陈述。
第十三条 行政复议申请人、被申请人、第三人在行政复议听证活动中承担下列义务:
(一)按时到指定地点出席行政复议听证;
(二)遵守行政复议听证纪律;
(三)如实回答听证员的询问，如实陈述、举证;
(四)委托代理人的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限;其中被申请人不得委托本机关工作人员以外的人员作为代理人。
行政复议的被申请人承担举证责任。但申请人在下列案件中应当提供证据材料:
(一)涉及行政赔偿的行政复议，对具体行政行为造成的损害应当提供证据;
(二)不作为的行政复议，应当提供曾经申请的证据。
第十四条 行政复议机构决定举行行政复议听证的，应当在行政复议听证举行前7日，将听证通知书送达行政复议听证参加人。案件复杂或者证据材料较多的，还应当在行政复议听证前3日通知申请人、被申请人、第三人交换证据。
第十五条 当事人有正当理由不能按时参加听证的，应当在举行听证3日前告知行政复议机构，经行政复议机构同意，可以延期。
行政复议机构自行决定举行的听证及应申请人、被申请人的要求举行的听证，第三人不能按时参加听证的，不影响听证的举行;行政复议机构应第三人的要求举行的听证，第三人有正当理由不能按时参加听证的，依照前款规定延期。
第十六条 当事人放弃参加听证的，应当在举行听证的3日前告知行政复议机关。
当事人放弃参加听证的，听证是否继续举行，由行政复议机关决定。
当事人放弃参加听证或者无正当理由拒不参加听证的，不得要求再举行听证。
第十七条 行政复议听证通知书应当载明下列事项:
(一)被通知者的姓名或者名称。
(二)案由。
(三)举行行政复议听证的时间、地点。
(四)首席听证员、听证员、书记员的姓名。
(五)告知被通知者有关注意事项。
第十八条 行政复议听证开始前，书记员应当查明申请人、被申请人;第三人和其他听证参加人是否到场，宣布听证纪律。 行政复议听证开始时，首席听证员应当核对本次听证参加人的身份，宣布案由和首席听证员、听证员、书记员名单，告知申请人、被申请人、第三人有关的权利义务，询问申请人、被申请人、第三人是否提出回避申请。
第十九条 行政复议听证按下列顺序进行:
(一)被行政复议的具体行政行为有书面形式的，由被申请人出示并宣读;无书面形式的，由被申请人陈述具体行政行为;对要求履行法定职责的行政复议案件，应查明被申请人接受申请人申请的事实，申请人提出申请或要求的事实及理由，被申请人拒绝履行或不予答复的事实和理由。
(二)申请人提出行政复议的请求，进行陈述，并对自己的主张出示相关证据。
(三)被申请人答辩，陈述具体行政行为的事实、理由依据，并出示相关证据。
(四)第三人进行陈述，并可对自己的主张出示相关证据。
(五)申请人、被申请人、第三人对证据进行质证。
(六)申请人、被申请人、第三人进行辩论。
(七)申请人、被申请人、第三人分别作最后陈述。
第二十条 书记员应当将行政复议听证的全部活动记入笔录。
行政复议听证笔录应当载明下列事项:
(一)行政复议听证参加人姓名或者名称、住址;
(二)首席听证员、听证员和书记员姓名;
(三)举行行政复议听证的时间、地点、方式;
(四)案由;
(五)申请人请求、陈述、事实和理由;
(六)被申请人答辩的事实和理由，依据、证据及其他材料; (七)第三人的陈述、事实和理由;
(八)证人的证言;
(九)质证、辩论的内容;
(十)申请人、被申请人、第三人的最后陈述。
第二十一条 行政复议听证结束后，本次听证的笔录应当交申请人、被申请人、第三人审核无误后签名或者盖章;拒绝签名或者盖章的，由首席听证员在听证笔录上注明情况。
行政复议听证笔录中有关证人证言部分，应当交证人审核无误后签名或者盖章。
听证笔录应当附卷。
第二十二条 行政复议听证认定的事实应当作为行政复议机构审理行政复议案件的事实依据。
第二十三条 有下列情形之一的，应当决定延期听证:
(一)申请人死亡或者法人、组织解散，需等待权利义务继承人或者法定代表人参加听证的;
(二)申请人、被申请人因不可抗力不能参加听证的; (三)作为公民的申请人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的。
第二十四条 申请人、被申请人、第三人及其他听证参加人违反听证纪律致使听证无法继续进行的。首席听证员应当终止听证，并按规定建议有关部门依法追究当事人的责任。
第二十五条 本规定自公布之日起施行。
附件:行政复议听证程序
附件:
行政复议听证程序
听证书记员:
一、核对听证参加人(申请人、被申请人、第三人及其他行政复议听证参加人身份)。
二、宣布听证纪律。
(一)未经首席听证员允许不得发言、提问;
(二)未经首席听证员允许不得录音、录像和照相;
(三)未经首席听证员允许听证参加人不得退场;
(四)不得吸烟和随地吐痰;
(五)旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动;
(六)关闭通信工具。
三、向首席听证员报告听证会准备就绪。
首席听证员:
一、宣布首席听证员、听证员、书记员名单。
二、宣布听证会开始，案由(申请人不服被申请人XX案)。 三、在听证活动中申请人、被申请人、第三人享有以下权利、义务。
(一)申请人、被申请人、第三人的权利是:
1.认为首席听证员、听证员或者书记员与本案有利害关系的，可以申请回避;
2.可以委托l—2人作为代理人参加听证;
3.进行陈述、质证和辩论;
4.听证结束前作最后陈述。
(二)申请人、被申请人、第三人承担下列义务:
1.遵守听证纪律;
2.如实回答首席听证员、听证员的询问，如实陈述;
3.委托代理人的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限;被申请人不得委托本机关工作人员以外的人员作为代理人; 4.申请人可对自己的主张提供证据，被申请人承担举证责任。 四、询问申请人、被申请人、第三人是否申请回避。
五、听证顺序。
第一阶段:
(一)被行政复议的具体行政行为有书面形式的，由被申请人出示并宣读;无书面形式的，由被申请人陈述具体行政行为;对要求履行法定职责的行政复议案件，应查明被申请人接受申请人申请的事实，申请人提出申请或要求的事实及理由，被申请人拒绝履行或不予答复的事实和理由;
(二)申请人就申请行政复议请求、事实和理由进行陈述; (三)被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答辩;
(四)第三人就有关事实和理由进行陈述。
第二阶段:被申请人举证，申请人、第三人也可对自己的主张提出证据，进行质证。
第三阶段:辩论(首席听证员归纳案件焦点问题开始辩论，辩论顺序:申请人、被申请人、第三人)。
第四阶段:申请人、被申请人、第三人作最后陈述。
六、宣布听证结束(首席听证员、听证员、书记员、申请人、被申请人、第三人在听证笔录上签字)。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于转发自治区村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2008〕194号
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于转发自治区村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
自治区农业厅会同有关部门制定的《自治区村民一事一议筹资筹劳管理办法》已经自治区人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十一月三日
自治区村民一事一议筹资筹劳管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范自治区村级范围内筹资筹劳的管理，加强农民负担监督管理，保护农民的合法权益，促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设，根据国务院办公厅《关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发〔2007〕4号)的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称筹资筹劳，是指为兴办村民直接受益的集体生产、生活等公益事业，按照本办法规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。
第三条 农业厅负责全区筹资筹劳的监督管理工作。县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。
第四条 农村筹资和筹劳，按照村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、上限控制的原则进行。向农民筹资筹劳实行最高限额管理。
第五条 各级农村合作经济经营管理部门负责村级范围筹资筹劳的审计、监督和管理。
第二章 筹资筹劳的范围和对象
第六条 村范围内筹资筹劳，主要用于村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路和村民认为需要兴办的集体生产生活等公益事业项目。
第七条 需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项，应当经村民会议讨论通过，或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。
第八条 筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳的对象为本村户籍在册人口(未成年人除外)或者所议事项受益人口中的劳动力。属于下列情况之一的，由当事人提出申请，经符合规定的民主程序讨论通过，给予减免：1．家庭确有困难，不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；2．因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。3、五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在学校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务。不得将劳务的减免作为完成上级任务的优惠条件或奖励措施。
第三章 筹资筹劳的程序
第九条 筹资筹劳事项可由村民委员会提出，也可由1／10以上的村民或者1／5以上的村民代表联名提出。
第十条 筹资筹劳事项由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定，对提交村民会议或村民代表会议决定的事项，会前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见。提交村民代表会议审议和表决的事项，会前要由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2／3以上农户的代表参加。召开村民代表会议，应当有代表2／3以上农户的村民代表参加。村民会议所做筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数通过。在议事过程中要充分发扬民主，吸收村民合理意见，在民主协商的基础上进行表决。村民代表会议表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资筹劳方案，由参加会议的村民或者村民代表签字。
第十一条 筹资筹劳方案报经乡镇人民政府初审后，报县级人民政府农民负担监督管理部门复审。对符合本办法规定的，县级人民政府农民负担监督管理部门应当在收到方案的7个工作日内予以答复；对不符合筹资筹劳适用范围、议事程序以及筹资筹劳限额标准的，县级人民政府农民负担监督管理部门应当及时提出纠正意见。
第十二条 经批准的筹资筹劳项目，由乡镇农经管理部门指导村民委员会在相关村范围进行公布，包括筹资筹劳的项目名称、范围、标准、数额。
第十三条 向村民筹资一般在收获后收取，不得提前预收；向村民筹劳一般在农闲期间进行，筹资筹劳不得跨村使用，不得用于村内公务活动。村民应当执行经民主程序讨论通过并经县级人民政府农民负担监督管理部门审核的筹资筹劳方案。
第四章 筹资筹劳的管理
第十四条 根据当地经济发展水平和村民承受能力，分地区筹资筹劳的限额和劳动力工价标准如下：乌鲁木齐市每人每年不超过30元，男劳女劳每年不超过10个标准工日，每人每日不超过30元。克拉玛依市每人每年不超过40元，男劳每年不超过15个标准工日，女劳不超过10个标准工日，每人每日不超过40元。吐鲁番地区每人每年不超过50元，男劳每年不超过10个标准工日，女劳不超过5个标准工日，每人每日不超过35元。哈密地区每人每年不超过上年农民人均收入的1％，男劳每年不超过10个标准工日，女劳不超过5个标准工日，劳动力工价标准不超过上年农民人均纯收入的1．2％。昌吉回族自治州每人每年不超过上年农民人均收入的1％，男劳每年不超过20个标准工日，女劳不超过15个标准工日，每人每日不超过25元。伊犁哈萨克自治州每人每年不超过15元，男劳每年不超过15个标准工日，女劳不超过10个标准工日，每人每日不超过30元。塔城地区每人每年不超过本村前三年农民人均纯收入的1％。一定三年不变。男劳每年不超过10个标准工日，女劳不超过5个标准工日，每人每日不超过15元。阿勒泰地区每人每年不超过15元，男劳每年不超过10个标准工日，女劳不超过5个标准工日，每人每日不超过40元。博尔塔拉蒙古自治州每人每年不超过25元，男劳每年不超过15个标准工日，女劳不超过10个标准工日，每人每日不超过25元。巴音郭楞蒙古自治州每人每年不超过25元，男劳每年不超过15个标准工日，女劳不超过10个标准工日，每人每日不超过18元。阿克苏地区不超过上年农民人均收入的1％，男劳每年不超过20个标准工日，女劳不超过15个标准工日，每人每日不超过30元。克孜勒苏柯尔克孜自治州每人每年不超过10元，男劳每年不超过25个标准工日，女劳不超过15个标准工日，每人每日不超过25元。喀什地区每人每年不超过30元，男劳每年不超过25个标准工日，女劳不超过15个标准工日，每人每日不超过18元。和田地区每人每年不超过15元，男劳每年不超过10个标准工日，女劳不超过5个标准工日，每人每日不超过15元。
第十五条 对经审核的筹资筹劳事项、标准、数额，乡镇人民政府应当在省级人民政府农民负担监督管理部门统一印制或者监制的农民负担监督卡上登记。
第十六条 筹集的资金应单独设立账户、单独核算、专款专用。村务公开监督小组和村民民主理财小组负责对筹资筹劳情况实行事前、事中、事后全程监督。筹资筹劳的管理使用情况经民主理财小组审核后，定期张榜公布，接受村民监督。
第十七条 各地人民政府农民负担监督管理部门应当将筹资筹劳纳入村级财务公开内容，并对所筹集资金和劳务的使用情况进行专项审计。
第十八条 属于筹劳的项目，不得强行要求村民以资代劳。村民自愿以资代劳的，由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请，由村民会议讨论，过半数通过，可以以资代劳。以资代劳工价按当地劳动折工平均标准计算，不得超额。第十九条除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务确需村民出劳的，经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外，任何单位不得无偿要求农民出劳。
第五章 监督与处罚
第二十条 任何单位或者个人不得平调、挪用一事一议所筹资金和劳务。任何机关或者单位不得以检查、评比、考核等形式，要求村民或者村民委员会组织筹资筹劳，开展达标升级活动。任何单位或者个人不得擅自立项或者提高标准向村民筹资筹劳；不得以一事一议为名设立固定的筹资筹劳项目。村民或者村民委员会有权拒绝违反规定的筹资筹劳要求，并向乡镇人民政府及县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门举报。
第二十一条 违反本办法规定要求村民或者村民委员会组织筹资筹劳的，县级以上人民政府农民负担监督管理部门应当提出限期改正意见；情节严重的，应当向行政监察机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分的建议；对于村民委员会成员，由处理机关提请村民会议依法罢免或者作出其他处理。
第二十二条 违反本办法强行向村民筹资的，县级以上农民负担监督管理部门可责令限期将收取的款物退还农民。
第二十三条 违反本办法强制村民出劳的，县级以上农民负担监督管理部门应当责令限期改正，凡违反规定的超标准用工，按当地以资代劳工价标准返还给村民相应的报酬，并对相关责任人提出处理意见。
第二十四条 村民没有正当理由不承担筹资筹劳的，村民委员会应对其批评教育，教育后拒不改正的，可以依照村民会议或村民代表大会通过的村规民约进行处理。
第二十五条 在筹资筹劳管理中，工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上一级主管部门批评教育，责令改正；造成严重后果的，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本办法由自治区农业厅负责解释。第二十七条本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知
国家税务总局
国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知
国税函［2003］995号
国家税务总局
2003-9-1
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强出口退税管理，严格出口退税审核，经研究，国家税务总局决定使用增值税专用发票电子信息审核出口退税。现将有关事项通知如下：
一、出口企业（指增值税一般纳税人，下同）自2003年8月1日起（以开票日期为准）取得的用于办理出口退税的增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票（抵扣联，以下简称专用发票），必须自该专用发票开具之日起90日内到主管其征税机关认证，未经过认证或认证未通过的一律不予办理出口退税。
二、自2003年9月1日起，出口企业向其主管退税机关申报办理退税时，在使用出口退税电子申报系统采集专用税票基础数据过程中，必须将专用税票对应专用发票的发票代码和号码（共18位）以逗号分隔的格式完整录入。专用发票如有连号，不得采取连写或简写的格式录入。一张专用税票最多对应5张专用发票。
三、自2003年9月1日起，退税机关在审核出口企业提供本通知第一条所述专用发票时，必须通过新版出口退税审核系统与该专用发票电子信息进行比对，比对无误的方可按现行出口退税规定办理退税。新版出口退税审核系统下发以前（总局将于近期下发），退税机关对出口企业申报的专用发票应采取与该电子信息进行人工比对的办法。
四、各级退税机关将于每月底以前收到同级信息中心传输的当月专用发票电子信息，具体包括：通过金税工程系统稽核比对信息和协查信息（包括协查有误发票信息和协查无误发票信息）。有关电子信息的文件命名规则见附件1。
（一）凡退税机关在审核中发现出口企业提供的专用发票属于协查有误发票的，一律不予退税。
（二）对于审核中发现没有专用发票电子信息或核对不符的（如属于出口企业申报数据有误的退回出口企业修改后重新申报），退税机关暂不予退税。退税机关应将有关明细情况以电子数据传递给同级信息中心，逐级上传。各省局信息中心负责将有关电子数据汇总后，于次月15日前通过MQ（消息中间件)上传总局信息中心。待总局按有关规定和程序进行核查并反馈有关信息后，退税机关按本通知及现行出口退税规定处理。电子数据格式和文件命名规则见附件2。
五、专用发票电子信息由总局信息中心根据出口企业（指需要提供购进出口货物的专用发票用于办理退税的出口企业，不包括生产企业自营和委托代理出口货物申报“免抵退”税的情况，下同）纳税人识别号以及特准退税企业申报退税的专用发票数据，按月集中提取，逐级下发各地退税机关。
（一）各省局退税机关必须于2003年9月20日前将本地区出口企业退税登记库上报总局。上报前应对登记内容进行复核，重点复核“纳税人识别号”（nsrdj_no）及企业类型(qylx)项目。上报方式：通过Ftp上传总局进出口税收管理司通讯服务器（100.16.84.46）“各地上传／企业代码库”路径内。
（二）各地退税机关负责采集本地区出口企业新增、变更、注销退税登记以及新增、变更企业的专用发票信息起始提取时间等情况，以电子数据传递给同级信息中心，逐级上传。各省局信息中心负责将电子数据汇总后，于每月15日前通过MQ上传总局信息中心。电子数据格式和文件命名规则见附件3。
（三）各地退税机关负责采集本地区特准退税企业申报专用发票的发票代码和号码（共18位），生成电子数据传递给同级信息中心，逐级上传。各省局信息中心负责将电子数据汇总后，于每月15日前通过MQ上报总局信息中心。电子数据格式和文件命名规则见附件4。
六、供货企业主管征税机关在开具出口货物专用税票时，必须严格按照《国家税务总局关于出口退税专用税票认证系统有关问题的通知》（国税函［1996］665号）规定执行，一张专用税票最多对应5张专用发票。在“销货发票号码”栏，必须将专用发票的发票代码和号码（共18位）以逗号分隔的格式完整录入。专用发票如有连号，不得采取连写或简写的格式录入。
七、各地退税机关应定期将已办理出口退税的专用发票情况提供给出口企业所在地主管其征税的税务机关。
八、各地退税机关对专用发票电子信息的管理和使用，应按照国家税务总局出口退税电子化管理的相关规定执行。
九、各地退税机关应做好本通知的宣传辅导工作，采用各种方式告知有关出口企业，使出口企业及时对用于办理出口退税的专用发票进行认证。总局将对各地退税机关使用专用发票电子信息审核和管理工作进行考核。
附件：1.增值税专用发票电子信息文件命名规则
2.增值税专用发票审核疑点数据格式及文件命名规则
3.出口企业退税登记数据格式及文件命名规则
4.特准退税企业增值税专用发票申报数据格式及文件命名规则
附件1：增值税专用发票电子信息文件命名规则
一、相符发票信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） XFFPXX
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
二、失控作废发票信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） SKZFFPXX
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
三、不符发票信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） BFFPXX
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
四、不符发票信息协查结果信息 文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） BFFPXXXCJG
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
五、失控作废发票信息协查结果信息文件命名规则
税务机关代码 数据起始年月 数据终止年月 数据抽取时间 数据类型代码 版本号 追加次数
9位 6位（yyyymm） 6位（yyyymm） 8位（yyyymmdd） SKZFFPXXXCJG
接口程序版本（2位） 同一时间段导出数据次数（1位）
字段之间以下划线’_’分隔；文件存为文本格式，扩展名为.txt的文件。
附件2：增值税专用发票审核疑点数据格式及文件命名规则
数据格式（DBF）：
字段名 字段类型及长度 说明
Nsrdj_no 字符型(15) 纳税人识别号
Zyfp_no 字符型(18) 发票代码和号码（共18位）
Rzym 字符型(6) 发票认证时间(4位年＋2位月）
Sh_detail 字符型(40) 审核疑点描述（无信息、信息不符等）
文件命名规则：
Fcyymmdddddd.dbf (yy为2位年，mm为2位月，dddddd为6位行政区划代码)
附件3：出口企业退税登记数据格式及文件命名规则
数据格式（DBF）：
字段名 字段类型及长度 说 明
Nsrdj_no 字符型(15) 纳税人识别号
Cpcode 字符型(10) 企业海关代码
Cpname 字符型(50) 企业名称
Address 字符型(50) 经营地址
Flag 字符型(1) 登记状态
1 新增 2 注销
Rzym 字符型(6) 提取信息的起始时间（注销户不填；4位年+2位月）
变更退税登记录入规则：
按变更登记前内容录入一条记录，将登记状态置为“2”（注销），再按变更登记后内容录入一条记录，将登记状态置为“1”（新增）。
文件命名规则：
Fayymmdddddd.dbf (yy为2位年，mm为2位月，dddddd为6位行政区划代码)
注:“提取信息的起始时间”指新增、变更企业在征税部门首次办理专用发票认证的年月。
附件4：特准退税企业增值税专用发票申报数据格式及文件命名规则
数据格式（DBF）：
字段名 字段类型及长度 说明
Nsrdj_no 字符型(15) 纳税人识别号
Zyfp_no 字符型(18) 发票代码和号码（共18位）
文件命名规则：
Fbyymmdddddd.dbf (yy为2位年，mm为2位月，dddddd为6位行政区划代码)
