沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳市公路路政管理条例》的决定

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交通运输部


关于印发《交通运输科研经费管理暂行办法》的通知

财建[2011]322号


交通运输部：

　　经国务院批准，“十二五”期间中央财政继续从车辆购置税和港口建设费中安排资金用于交通运输科研工作。为提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家现行财政财务法规制度，结合交通运输科研工作实际，特制定《交通运输科研经费管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　 财政部　　　　　　　

　　 二○一一年五月二十七日

　　

　　附件：

　　交通运输科研经费管理暂行办法

　　第一条 为进一步规范交通运输科研经费（以下简称：科研经费）的使用管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和国家现行财政财务法规制度，结合交通运输科研工作实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称科研经费是指中央财政从车辆购置税和港口建设费中安排用于交通运输科学技术（包括科学成果试验）研究应用、发展战略（规划）研究、标准（定额）制订等研究工作的资金。

　　第三条 科研经费的安排使用原则。

　　　 （一）符合交通运输发展总体规划及相关专项规划的要求；

　　　 （二）有利于促进交通运输科技成果转化和高新技术的应用，以及交通运输行业总体科研能力和科技人员素质的提高；

　　（三）符合科学管理、突出重点、专款专用、讲求实效的要求；

　　（四）符合公平、公开、公正的办事程序。

　　第四条 科研经费的使用范围。

　　（一）交通运输行业发展战略、规划和政策的研究制订，经济运行统计、调查、分析；

　　（二）交通运输行业应用基础和软科学研究；

　　（三）交通运输行业建设与发展共性技术、重大关键技术的研究开发与推广应用，重点保障西部交通建设科研项目需要；

　　（四）综合运输标准体系、计量与质量体系的研究；

　　（五）公路、水运工程建设和维护定额、规范（程）的制定（修订）；

　　（六）与科研经费项目有关的招标、评审及其他管理费用的支出。评审及管理费用在经费总额的2%范围内据实列支；

　　（七）财政部批准的其他支出。

　　第五条 科研经费实行项目管理。

　　（一）由交通运输部会同财政部建立项目库，并对项目实行滚动管理；

　　（二）年度项目的安排，原则上从项目库中选取。根据党中央、国务院的部署，急需安排的项目除外；

　　（三）由交通运输部商财政部组织建立项目专家库；

　　（四）项目选定后，必须以项目任务书（合同）的方式明确交通运输部和项目承担单位的权利和义务，其中项目经费的具体数额不得突破财政部批复的预算金额；

　　（五）项目任务书（合同）签订后30日内，交通运输部相关项目主管部门应将项目经费支出预算录入项目库备查。

　　第六条 项目承担单位应具备的条件。

　　（一）具有法人资格；

　　（二）财务管理制度健全，具有良好的资信；

　　（三）具有相应的专业技术人员和必要的技术手段；

　　（四）从事过与拟承担的项目相近领域的技术、科研工作或取得过相关研究成果；

　　（五）根据有关项目特点应具备的其他条件。

　　第七条 项目承担单位的确定。

　　（一）项目承担单位的确定，原则上实行招标或专家评审方式；

　　（二）实行招标的项目，在交通运输部政府网站和中国交通报等媒体上发布招标公告，向社会公开招标确定项目承担单位；

　　（三）实行专家评审的项目，参加项目评审的专家原则上从专家库中随机抽取并不得少于7人，专家对项目的评审意见必须由专家本人签名后存档备查；

　　（四）与依托工程结合密切，且不宜进行公开招投标和专家评审的项目，由交通运输部商财政部根据实际建设需要研究确定项目承担单位；

　　依托工程是指项目在实施过程中所依附的建设工程实体。

　　第八条 科研经费的预、决算管理。

　　（一）科研经费的预算申报，按其资金来源分别按照公共财政预算和政府性基金预算管理的相关规定报财政部审批；

　　（二）科研经费项目支出预算一经批准，不得随意变更。因特殊情况确需变更的，应按规定程序报批；

　　（三）科研经费的支付管理按照财政国库管理制度相关规定执行。

　　（四）科研经费的决算按照财政部有关规定办理。

　　第九条 科研经费只能用于项目本身所必须的支出，主要包括：人员经费、原材料、燃料动力、加工试验费用、其他直接费用和分摊费用以及外付费用等。

　　项目结（转）余资金按照财政拨款结转和结余资金现行管理规定执行。

　　 　第十条 科研经费的追踪问效和监督管理。

　　（一）科研项目完成后，应按规定程序组织验收。科研项目验收或项目成果发布1个月内，交通运输部相关项目主管部门应将项目文字性成果和项目经费使用情况录入项目库；

　　（二）交通运输部相关项目主管部门应注重科研成果的转化和推广应用。项目成果知识产权的管理及权属界定按照《国务院办公厅转发科技部财政部关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定的通知》（国办发[2002]30号文件）等相关规定执行；

　　　 （三）交通运输部财务主管部门应选择部分项目开展绩效评价，评价结果作为以后年度安排资金的重要依据；

　　（四）科研经费必须按规定使用，任何单位或个人不得截留、挤占、挪用科研经费。对于违反规定的，一经查出，将停止科研经费的拨款，除追缴被截留、挤占、挪用的科研经费外，还将视情况取消有关单位承担交通运输科研项目的资格，并通报批评；

　　（五）科研经费的使用单位应遵守国家财政财务规章制度和财经纪律，自觉接受国家财政、审计等部门的监督检查。

　　第十一条 本办法由财政部负责解释。

　　第十二条 本办法自印发之日起执行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

　　

卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《重性精神疾病信息管理办法》的通知


卫办疾控发〔2012〕81号



各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

　　2011年8月，我部启用国家重性精神疾病信息管理系统。为加强系统信息管理，规范信息利用，充分发挥信息对政策制定的支持作用，我部制定了《重性精神疾病信息管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一二年六月二十日



重性精神疾病信息管理办法


　　为规范重性精神疾病信息管理与利用，确保患者信息安全，充分发挥信息对制定精神卫生政策的支持作用，根据《中华人民共和国统计法》、《重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）》，制定本办法。

　　第一条　重性精神疾病信息管理范围包括国家重性精神疾病信息管理系统（以下简称系统）中的患者基本信息、治疗与随访信息及精神卫生工作报表，以及与之相关的各类纸质材料。

　　第二条　重性精神疾病信息管理工作，坚持分级负责、属地管理，服务患者、安全有效的原则。

　　第三条　卫生部对全国重性精神疾病信息实行统一管理。地方各级卫生行政部门负责本地区重性精神疾病信息管理工作。

　　第四条　各级精神卫生防治技术管理机构（以下简称精防机构）受本级卫生行政部门委托，承担本辖区重性精神疾病信息的日常管理工作。

　　精神卫生医疗机构和基层医疗卫生机构承担重性精神疾病信息收集与报送任务，并对本部门信息安全负责。

　　第五条　各级精防机构、精神卫生医疗机构和基层医疗卫生机构建立本部门重性精神疾病信息管理制度，根据工作需要配备专/兼职信息管理人员。

　　信息管理人员的主要职责包括：负责本单位与重性精神疾病管理治疗工作有关的文件、资料、信息的收发、存档及管理；负责重性精神疾病患者基本信息、治疗与随访信息及精神卫生工作报表的审核、录入系统及质量控制等。

　　第六条　信息管理人员应当具备相应的信息管理知识和精神疾病相关专业知识，具备基本的网络安全知识和保密意识，定期参加重性精神疾病信息管理培训及考核。

　　第七条 信息管理人员应定期备份系统中本辖区患者信息及统计报表，并妥善保管。未经同级卫生行政部门许可，不得向其他机构和个人透露。

　　第八条　各级卫生行政部门建立重性精神疾病信息简报制度。各级精防机构按照同级卫生行政部门要求，对本地区重性精神疾病信息进行汇总、统计分析，定期编制本辖区重性精神疾病信息简报，经同级卫生行政部门批准后印发。发放范围由同级卫生行政部门确定。

　　第九条　卫生部和省级卫生行政部门依法发布全国或本地区重性精神疾病信息。其他部门、机构和人员无权向社会发布相关信息。

　　第十条　卫生系统内的相关机构或个人因工作需要使用重性精神疾病相关信息，需出示相关证明并经同级卫生行政部门批准备案。

　　第十一条　卫生系统外的其他部门和机构因工作需要查阅或使用重性精神疾病相关信息，需携带本系统业务主管部门证明，征得信息管理机构同级卫生行政部门的同意并备案后方可进行。

　　第十二条　省、市两级建立卫生部门与公安机关之间的重性精神疾病信息定期交换与共享机制。交换范围仅限于危险性评估3级及以上患者相关信息。

　　为确保信息安全，应制定信息交换流程，有专人负责交换。并对交换过程进行记录、备案。

　　第十三条　各级卫生行政部门应定期组织开展本辖区重性精神疾病信息管理工作的督导检查。

　　第十四条　本办法自公布之日起生效。