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云南省人大常委会


云南省巍山彝族回族自治县历史文化名城保护管理条例
云南省人大常委会


（1997年3月1日巍山彝族回族自治县第十二届人民代表大会第五次会议通过 1997年5月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

条例
第一条 为了加强国家级巍山历史文化名城的保护和管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规，结合自治县的实际，制定本条例。
第二条 任何单位和个人在自治县境内必须遵守本条例。
第三条 巍山历史文化名城（以下简称名城）的保护管理，实行统一领导与分级负责、行业管理与群众管理相结合的原则。
自治县人民政府设立巍山历史文化名城保护管理委员会，负责指导、监督、协调名城保护管理工作，管理使用名城保护管理基金。
城建、文化部门是自治县人民政府负责名城保护管理工作的主管部门，其他有关部门协同做好名城的保护管理工作，各乡（镇）人民政府负责本辖区内的有关名城保护管理。
第四条 自治县人民政府设立名城保护管理基金，主要用于名城的保护管理和开发建设。基金来源：
（一）财政拨款，自治县上年度本级财政收入的0．5％：
（二）风景名胜区资源有偿使用费；
（三）社会捐赠款；
（四）其他收入。
第五条 名城保护范围：
（一）县城2．8平方公里古城区内的古建筑、民居风貌、街道格局；
（二）县级以上人民政府公布的文物保护单位；
（三）巍宝山风景名胜一级保护区6平方公里范围圆觉寺、玄龙寺周围2平方公里，■■（音龙于）图城遗址。
第六条 巍山古城划分为一、二、三级保护区。
一级保护区：拱辰楼（含四方街）至星拱楼街道边沿外侧各30米；
二级保护区：东街、南街、西街、学旁街、大水沟街、雷祖殿街、关圣街、后所街、日升街、月华街；
三级保护区：除一、二级保护区以外的其他街区。
第七条 一级保护区内的建筑物、构筑物，其建筑形式、体量、色调，必须保持明清时期城池的格局和风貌。凡不符合的必须改造或拆除重建。
二级保护区内新建、改建和扩建的项目，其建筑形式、体量、色调和建筑风格要与古城风貌相协调。
保护区内的建设项目，应当符合《县城总体规划》、《名城保护规划》，按程序进行审批。
第八条 古城一条街（群力门至南门）、东新街和西新街等主要街道实行店内经营，禁止店外摆摊设点、堆放物品。
第九条 自治县人民政府对文物保护单位和传统民居划定保护范围和建设控制地带，设置标志，建立档案。
在文物保护范围和建设控制地带内新建和改建的项目，其设计方案应征得文化行政主管部门同意，并报建设行政主管部门批准。
禁止涂抹、刻划、损毁或擅自移动保护范围内的文物、设施和标志。确需移动的，必须经文化行政主管部门批准。
第十条 禁止占用文物保护单位。已经占用的，由自治县人民政府规定限期迁出。确因工作需要使用文物保护单位的，必须经自治县人民政府批准，与文化主管部门签订使用合同，承担对文物的保护和维修责任，接受其指导和监督。
第十一条 未公布定级的文物，由文化行政主管部门组织调查、登记、申报定级，并由文物所在地的乡（镇）人民政府负责保护管理。
任何单位和个人在自治县境内发现文物，应当保护好现场，并及时报告文化行政主管部门处理，不得隐匿、私分或转移文物。
第十二条 自治县人民政府及其文化行政主管部门要对民族典籍、歌舞、音乐、服饰等文化遗产进行抢救、发掘、收集、整理和研究。
第十三条 巍宝山风景名胜区各景区、景点由自治县人民政府设置标志，建立档案。
自治县境内其他景点，由建设行政主管部门组织调查，建立风景名胜资源档案，并负责申报列级。
第十四条 在保护范围内的风景名胜区禁止乱砍滥伐林木、开山采石、挖沙取土、建造新坟和狩猎放牧；禁止非法侵占土地、水和其他资源。
第十五条 自治县人民政府制定优惠政策，鼓励国内外组织和个人投资参与名城和风景名胜区的开发与建设。
名城保护范围内的开发和建设项目，必须按规定办理审批手续。
第十六条 名城保护范围内的生产、生活、经营及建设活动，必须遵循国家环境保护的有关规定。
第十七条 在名城保护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由自治县人民政府给予表彰和奖励。
第十八条 有下列行为之一的，由有关部门给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）在保护范围内违章建筑的，由建设行政主管部门责令停止施工，限期拆除，并处建筑总投资额3％至5％的罚款；对直接责任人处300元至3000元的罚款。
（二）在古城一条街、东新街、西新街等主要街道堆放物品和店外摆摊设点的，由文华镇人民政府处20元至200元的罚款。
（三）涂抹、刻划、损毁或擅自移动文物、设施和标志的，由文化行政主管部门视其情节，处200元以下罚款；情节严重的，责令限期恢复，并处受损物价值3至5倍的罚款。
（四）在景区、景点和文物保护范围内挖沙取土、开山采石和新造坟墓的，由建设行政主管部门责令限期恢复原状，可并处100元至1000元的罚款。
（五）在保护范围内的风景名胜区盗伐林木、捕杀野生动物的，由林业行政主管部门分别处林木价值2－3倍的罚款，所获野生动物价值1－8倍的罚款。
第十九条 从事名城保护管理的工作人员玩忽职守、滥用职权和徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 对行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第二十一条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十二条 本条例报经云南省人民代表大会常务委员会批准后公布实施。



1997年5月28日
河南省人大常委会


河南省爱国卫生条例
河南省人大常委会


（1996年9月21日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年10月1日起施行）^

目 录

第一章 总 则
第二章 职 责
第三章 管 理
第四章 监 督
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保障人民健康，提高社会卫生水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 爱国卫生工作是增强社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境和生活质量，除害防病，提高全民卫生素质和健康水平的社会性卫生活动。
参加爱国卫生活动是每个公民应尽的义务。
第三条 爱国卫生工作实行政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督的方针。
第四条 各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，按照国家和本省的有关规定，制定本地区的爱国卫生发展规划。
第五条 各级爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，统一负责、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。
县级以上爱国卫生运动委员会办公室是本级爱国卫生运动委员会的办事机构，应当配备专职人员，负责日常工作。办公室的设置，由本级人民政府确定。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处的爱国卫生组织，负责本辖区的爱国卫生工作。
机关、团体、部队、企业事业等单位设立的爱国卫生组织，在本地区爱国卫生运动委员会的指导下，负责本单位的爱国卫生工作。
第七条 对在开展爱国卫生活动、科研和管理工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或者爱国卫生运动委员会给予表彰和奖励。
第八条 本省行政区域内的单位和个人，均应遵守本条例。

第二章 职 责
第九条 县级以上爱国卫生运动委员会的主要职责是：
（一）组织有关爱国卫生工作法律、法规、规章和政策的实施与监督；
（二）规划、部署、协调和指导本行政区域内的爱国卫生工作；
（三）组织开展全民健康教育活动；
（四）动员全社会参加爱国卫生活动，开展创建卫生城镇、卫生单位活动，推动农村改水、改厕、环境卫生治理与除害防病工作；
（五）制定爱国卫生工作有关标准和检查办法，组织开展检查活动；
（六）开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科学研究；
（七）承办其他爱国卫生工作。
第十条 县级以上爱国卫生运动委员会在同级人民政府领导下，由有关部门组成，实行目标管理和部门分工负责制。有关部门必须按照爱国卫生运动委员会部门职责分工，负责做好本部门承担的爱国卫生工作。
第十一条 各级人民政府的计划、财政等部门应当把城乡除害防病、健康教育、卫生基本建设（包括农村改水、改厕）等爱国卫生工作所需经费，按规定纳入当地国民经济和社会发展计划，分期实施。
第十二条 各级人民政府的卫生、文化、教育、新闻出版、广播电视等部门应当采取多种形式，开展社会健康教育，普及卫生科学知识，提高全民卫生和保健意识。
中小学校应当按照有关规定开设健康教育课，幼儿园应当对幼儿进行卫生常识教育。

第三章 管 理
第十三条 全省实行下列爱国卫生制度：
（一）每年的四月份开展爱国卫生月活动；
（二）城镇单位实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序“三包”制度和门内卫生制度。
第十四条 县级以上人民政府应当开展创建卫生城市、卫生县城活动，按照有关标准，健全、落实各项卫生管理制度，提高城市、县城卫生水平。
乡（镇）人民政府、村民委员会应当开展以普及卫生知识、改善饮用水卫生条件、修建卫生厕所、整治环境和除害防病为重点的卫生乡（镇）、卫生村建设活动。
第十五条 单位和个人应当按照国家和省规定的标准，搞好室内卫生和规定范围内的室外环境卫生。
公民应当自觉维护公共卫生，在城市市区内禁止在非指定地点倾倒垃圾、粪便、焚烧树叶、丢弃废物；禁止乱贴乱画；禁止随地吐痰、便溺。
第十六条 加强吸烟危害健康的宣传教育。城市市区公共场所和公共交通工具内，可专设吸烟地点，除专设吸烟地点外禁止吸烟。禁止吸烟的具体管理办法，由城市人民政府制定。
禁止中小学生吸烟。
禁止吸烟场所应当设有明显的禁止吸烟标志。
第十七条 城市市区内严格限制养犬。限制养犬的具体管理办法由省人民政府另行规定。
城市市区禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。科研、教学、生产等单位和市区农业户需要饲养的，须经有关部门批准。
第十八条 乡（镇）人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会应当定期组织所属辖区内的单位和居民进行消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活动，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第十九条 生产、销售、使用灭鼠药物和杀灭病媒生物药品的管理办法，按照本省有关规定执行。

第四章 监 督
第二十条 爱国卫生工作实行专业监督与群众监督、舆论监督相结合的社会监督制度。
县以上爱国卫生运动委员会通过监督检查活动，督促各地、各部门开展爱国卫生工作。
爱国卫生运动委员会各组成部门按职责分工，负责本部门承担的爱国卫生工作的检查监督。
各单位应当自觉接受和配合爱国卫生运动委员会监督检查。
第二十一条 县以上爱国卫生运动委员会设爱国卫生监督员，爱国卫生监督员由同级人民政府聘任。
乡（镇）人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会及有关单位设爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员进行工作。
第二十二条 任何单位和个人有权制止或者向爱国卫生运动委员会举报违反本条例的行为。

第五章 罚 则
第二十三条 曾被授予爱国卫生荣誉称号的单位和个人，有下列情形之一的，由授予荣誉称号的机关或者上一级机关取消其爱国卫生荣誉称号：
（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；
（二）卫生质量下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的。
第二十四条 对违反本条例的行为，按照法律、法规和政府规章的规定，由其规定的行政执法部门依法进行处罚；规定的行政执法部门未依法处理的，县级以上爱国卫生运动委员会有权督促该部门依法处理。
第二十五条 拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务或者打击报复举报人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 爱国卫生执法人员滥用职权、徇私舞弊的，由县级以上爱国卫生运动委员会给予批评教育或取消监督检查员资格；情节严重的，可建议其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第二十八条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年9月21日