关于转发财政部《关于印发〈港口建设费管理办法〉的通知》的通知
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关于转发财政部《关于印发〈港口建设费管理办法〉的通知》的通知
交通部
关于转发财政部《关于印发〈港口建设费管理办法〉的通知》的通知
1997年2月17日，交通部
根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）精神，现将财政部制定的《港口建设费管理办法》转发给你们，并就有关问题通知如下：
一、各征管单位要认真贯彻执行国务院及财政部有关预算外资金纳入财政预算管理的规定精神，进一步加强港口建设费征收管理工作，采取有效措施，切实做到应征不漏。未经批准，各单位不得自行减免港口建设费。
二、各征管单位应加强专户管理，严格执行收支两条线的原则，对所收费款必须按规定及时存入专户，并于每月5日、15日和25日（遇法定节假日顺延）分三次全额解缴我部港口建设费收入专户（收款单位：交通部财务会计司，开户银行：工商银行北京市分行营业部，帐号：044043－01），不得坐支、截留。对以前年度的欠款应抓紧清缴。
三、港口建设费纳入财政预算管理后，有关征收管理体制、征收办法、征收标准、范围及缴拨款关系等仍维持现行办法不变。收入由我部在北京集中缴入中央金库，支出由我部向财政部申请后直接拨付各有关单位；各征管单位港口建设费收入及部拨入的各项资金均不进入地方金库或地方财政部门预算外资金专户，也不纳入地方财政预算管理。
四、港口建设费专用收费票据，在财政部和我部未有新规定前，各征收单位仍延用现行票据。
五、有关港口建设费收支预、决算格式和编制办法、分成资金支出等有关管理办法，待财政部商我部确定后另行颁发。
执行过程中如出现问题，请及时函告我部。
关于印发《港口建设费管理办法》的通知
财工字〔1996〕446号
交通部：
根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）的精神，特制定《港口建设费管理办法》。现予下发，请遵照执行。
附件：港口建设费管理办法
附件：港口建设费管理办法
第一条 港口建设费是指经国务院批准征收的专项用于港口建设的政府性基金。
第二条 港口建设费必须严格按照国家规定的范围和标准征收。
第三条 港口建设费纳入政府性基金预算管理，专款专用，年终结余结转下年度继续使用。
第四条 各地港口建设费征收单位应按照交通部的有关规定将征收的港口建设费及时汇交到交通部，交通部向财政部申报征收情况，并填制一般缴款书，以财政部指定的预算科目于每月的月中、月末分两次将各地征收单位汇交的港口建设费在北京集中缴入中央国库。
缴入中央国库的港口建设费，由交通部按照经国家批准的使用计划向财政部申请拨款，财政部根据港口建设费的入库情况及时办理拨款手续。交通部收到财政部的拨款后应按照国家规定的用途及时拨付到项目建设单位和用款单位。
有关汇交和下拨港口建设费的开户银行以及帐号的设置，由交通部商财政部确定。
第五条 港口建设费实行财政预、决算审批制度。交通部应于每年12月10日前按照国家规定编制下年度港口建设费收入和支出计划，报经财政部批准后实施。属于基本建设用途的，由财政部按计划部门批准的项目计划安排支出。年度终了3个月之内交通部应编制上年度港口建设费收入和支出决算，并报财政部审批。港口建设费收入和支出情况的预、决算报表格式和编制方法由财政部商交通部另行制定。
第六条 港口建设费应全部用于水运基础设施建设，主要包括：
港口建设支出；
航运支持保障系统的项目建设；
专项性支出，包括：代征单位分成资金支出，内河航运建设基金支出，周转性借款支出等；
国务院和财政部批准的其他支出。
第七条 港口建设费用于建设的投资安排应严格按照国家有关基本建设管理的规定和程序办理。
有关港口建设费征收分成资金支出、周转性借款支出、内河航运建设基金支出的具体管理办法由财政部商交通部另行制定。
第八条 港口建设费（扣除按规定允许作为费用列支的部分）作为国家对港口建设费使用单位的国家资本金投入。
第九条 港口建设费征收部门收取港口建设费时必须使用财政部统一监制的专用收费票据。港口建设费专用收费票据管理办法由财政部商交通部另行制定。
第十条 港口建设费的征收、管理和使用应接受国家财政、审计等部门的监督。凡未经国务院批准，将港口建设费挪作他用的，一律按违反财经纪律论处。
第十一条 本办法自1997年1月1日起执行。此前下发的有关港口建设费管理规定与本办法不一致的，一律执行本办法的规定。
第十二条 本办法由财政部负责解释。
农业部办公厅关于印发《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》的通知
农办垦[2011]75号
各省、自治区、直辖市农垦、热作主管部门，新疆生产建设兵团农业
局，中国农垦经济发展中心，有关农业部质量监督检验测试中心：
为健全农垦农产品质量追溯制度，加强和规范农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理，我部组织制定了《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十二月六日
农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法
第一章 总则
第一条为加强和规范农垦农产品质量追溯系统建设项目（以下简称“项目”）信息管理，根据《农垦农产品质量追溯系统建设项目管理办法》，制定本办法。
第二条本办法所称信息是指在农产品质量追溯系统建设和运行过程中形成的与农产品质量追溯相关的信息。
第三条信息管理遵循统一规范、分级负责、真实有效、资源共享、运行安全的原则。
第四条本办法适用于建立和使用农垦农产品质量追溯系统的项目单位。
第二章 职责分工
第五条农业部农垦局负责信息管理的制度建设、监督指导及组织协调等工作。
第六条中国农垦经济发展中心负责农垦农产品质量追溯系统的软件开发、数据存储、系统维护、安全管理等工作。
第七条省级主管部门负责本辖区项目单位信息管理工作，对传送信息进行网上监管和实地核查，对出现的问题督促整改。
第八条承担项目任务的质量检验机构负责填报追溯产品检测信息，对项目建设单位、创建单位报送的信息进行动态跟踪、评估，及时反馈意见。
第九条项目建设单位负责本单位追溯系统的建设和运行，真实、完整、及时地采集、存储和上传信息，查看主管部门、质量检验机构的反馈意见，针对存在的问题及时整改。
第十条项目创建单位负责本单位农产品质量信息网上填报工作，对主管部门、质量检验机构提出的问题及时整改
第三章 基础管理
第十一条项目建设单位、项目创建单位应根据本单位追溯产品生产实际，对产业链相关责任主体、企业内部相关责任人进行建档管理。
第十二条项目建设单位、项目创建单位应按照《农产品质量安全法》要求，对使用的投入品按投入品类别、生产企业、供应商进行登记管理。
第十三条项目建设单位、项目创建单位应按照项目建设要求，统一记录格式，规范记录内容，实现纸质记录与电子信息有效衔接。
第十四条项目建设单位应依据追溯产品产业布局和生产流程，对种养、加工、储存等环节的生产设施进行编号登记。
第四章 信息采集
第十五条项目建设单位、项目创建单位应确定信息采集点，建立信息采集工作机制，安排专人对纸质记录和电子信息进行审核。
第十六条项目建设单位、项目创建单位应按要求及时填报生产管理、质量管理相关基础信息，并动态更新。
第十七条项目建设单位应根据追溯产品生产情况，采集产品种类、产地环境、投入品使用、加工储存环境、生产日期、产品流向和各环节责任主体等与农产品质量追溯相关的信息。
（一）产地环境信息应采集产地环境质量现状检测结果。
（二）投入品信息采集内容应包括但不限于下列信息：
农药—农药名称、企业名称、产品批号、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号、使用日期、实际用量、安全间隔期、责任人、供应商。
肥料—产品名称、生产企业名称、登记证号、产品标准号、生产批次号、使用日期、实际用量、责任人、供应商。
兽药—通用名称（商品名称）、生产企业、产品批准文号(进口兽药注册证号)、产品批号、休药期、使用日期、实际用量、责任人、供应商。
饲料和饲料添加剂—产品名称、生产企业名称、许可证明文件编号、产品质量标准、生产日期、使用日期、责任人、供应商。加入药物饲料添加剂的，记录其通用名称和休药期。
其它投入品—产品名称、生产厂家、生产批次、使用日期、责任人、供应商。
（三）加工储存环境信息应包括加工储存场所卫生状况、温度、湿度、责任人等。
（四）生产日期应按照实际生产时间以及《农产品包装标识管理办法》的规定，记录生产日期。
（五）产品流向应按照追溯编码记录产品销售情况，包括销售时间、销售对象、运输方式、责任人等信息。
（六）责任主体应包括责任人的名称、有效证件号码、地址、联系方式等信息。
第十八条项目创建单位应根据投入品使用情况及时进行汇总分析，完成投入品信息采集、填报。
第十九条质量检验机构应按照追溯产品质量检测要求，记录抽样信息及检测结果。
第五章 信息传送
第二十条项目建设单位应及时收集、储存质量追溯信息，并通过企业数据中心及时上传追溯信息。
（一）追溯产品种养阶段，应定期向部级数据中心上传信息，原则上报送时间间隔不超过15个工作日。
（二）追溯产品上市期间，应实时将追溯信息上传到部级数据中心，实现上市产品可查询、可监管。
第二十一条项目创建单位应于当年5月底之前，完成生产管理、质量管理相关基础信息、投入品使用网上填报工作，根据生产实际及时更新。
第二十二条质量检验机构应依据追溯产品检测情况，在出具书面检验报告后15个工作日内完成检测信息网上填报工作。
第六章信息服务
第二十三条部级数据中心建立统一渠道为消费者提供查询服务。短信查询:1066958872，语音查询：4008190315，网上查询：农垦农产品质量安全信息网（www.safetyfood.gov.cn）。
第二十四条部级数据中心按照授权管理、分级负责的要求，为省级主管部门、质量检验机构、项目建设单位提供全程查询服务。
第二十五条部级数据中心在尊重企业自主权、维护企业合法权益的前提下，按照有关要求，加强与行业管理部门、农产品质量安全监管部门沟通协作，实现互联互查、资源共享。
第七章 信息安全
第二十六条中国农垦经济发展中心、省级主管部门和项目建设单位须依照国家有关信息安全的法律、法规，建立追溯信息安全管理制度，落实信息安全责任，强化信息安全管理。
第二十七条部级数据中心和企业数据中心应配置必要的网络安全设施，保障追溯信息系统安全运行。
第二十八条部级数据中心和企业数据中心应设立专用服务器，集中管理追溯信息，并运用光盘、磁带等存储介质对追溯信息进行定期备份。
第二十九条追溯信息保存期应与追溯产品的保质期一致。追溯产品保质期不足两年的，追溯信息须保存两年。
第三十条部级数据中心和企业数据中心的操作人员实行专人负责、授权登录、密码管理，防止非法使用。未经允许，操作人员不得泄露。
第八章附 则
第三十一条项目单位可依据本办法制定具体实施细则。
第三十二条农垦、热作以外的农产品生产组织参照本办法执行。
第三十三条本办法由农业部农垦局负责解释。
第三十四条本办法自2012年1月1日起施行，《农垦农产品质量追溯系统建设项目信息管理办法（试行）》同时废止。
教育部、总参谋部、总政治部关于印发《普通高等学校军事课教学大纲》的通知
教育部 总参谋部 总政治部
教育部、总参谋部、总政治部关于印发《普通高等学校军事课教学大纲》的通知
教体艺〔2002〕7号
（2002年6月19日）
根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》（国办发[2001]48号）精神，教育部、总参谋部、总政治部制订了《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《大纲》），作为普通高等学校实施学生军事训练和军事理论课教学的基本依据。
现将《大纲》印发给你们，请按照《大纲》的要求，认真做好学生军事训练与军事理论课的教学工作，切实保障学生军事训练和军事理论课的时间、内容和要求的落实。
普通高等学校军事课教学大纲
依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》以及国务院、中央军委有关文件精神，结合我国高等教育和普通高等学校的实际情况，制订《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《大纲》）。
一、课程性质
第一条：军事课程是普通高等学校本、专科学生的一门必修课。军事课程以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志关于国防与军队建设的重要论述为指导，按照教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应我国人才培养的战略目标和加强国防后备力量建设的需要，为培养高素质的社会主义事业的建设者和保卫者服务。
二、课程目标
第二条：军事课程以国防教育为主线，通过军事课教学，使大学生掌握基本军事理论与军事技能，达到增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义观念，加强组织纪律性，促进大学生综合素质的提高，为中国人民解放军训练后备兵员和培养预备役军官打下坚实基础的目的。
三、课程要求
第三条：军事课（含军事理论教学和军事技能训练）列入学校的教学计划，成绩记入学生档案，按照《大纲》组织实施军事课教学，严格考勤考核制度。
第四条：军事理论教学时数为36学时，学校在完成规定的学时之外，应积极开设选修课和举办讲座。在军事理论教学中，要掌握好深度和广度，不断改进教学方法，积极采用以计算机为中心的多媒体教学，确保教学质量。
第五条：军事技能训练时间为2-3周，实际训练时间不得少于14天。在组织军事技能训练时，要以中国人民解放军的条令、条例为依据，严格训练，严格要求，培养学生良好的军事素质。
四、课程内容
第六条：军事理论课主要内容和教学目标
军事理论课主要内容教学目标
中国国防
一、 中国国防概述
国防历史；主要启示
二、 国防法规
国防法规体系；公民国防权利和义务
三、 国防建设
国防领导体制；国防建设成就；国防建设目标和政策
四、 我国武装力量
中国人民解放军；中国人民武装警察部队；中国民兵
了解我国国防的历史和现代化国防建设的现状，熟悉国防法规的基本内容，明确国防动员和武装力量 建设的内容与要求，增强依法建设国防的观念。
军事思想
一、 军事思想概述
形成与发展；体系与内容；主要代表著作
二、 毛泽东军事思想
科学含义；主要内容；历史地位和现实意义
三、 邓小平新时期军队建设思想
科学含义；主要内容；地位作用
四、 江泽民论国防与军队建设
主要内容；指导作用
了解军事思想的形成与发展过程，初步掌握我军军事理论的主要内容，明确我军的性质、任务和军队建设的指导思想，树立科学的战争观和方法论。
世界军事
一、 战略环境概述
二、 国际战略格局
现状和特点；发展趋势
三、 我国周边安全环境
演变与现状；发展趋势；国家安全观
掌握战略基本理论，了解世界战略格局的概况，正确分析我国的周边环境，增强国家安全意识。
军事高技术
一、 军事高技术概述
概念与分类；发展趋势；对现代作战的影响
二、 高技术在军事上的应用
制导技术；
隐身伪装技术；
侦察监视技术；
电子对抗；
航天技术；
自动化指挥技术
了解军事高技术概况，明确高技术对现代战争的影响。树立"科学技术是第一生产力"的观点，激发学习科学技术的热情。
高技术战争
一、 高技术战争概述
演变历程；发展趋势
二、 高技术战争的特点
三、 高技术战争对国防建设的要求
了解高技术战争的特点，明确科技与战争的关系，树立为国防建设服务的思想。
第七条：军事技能训练主要内容和教学目标
军事技能训练主要内容
教学目标
解放军条令条例教育与训练
一、《内务条令》教育
二、《纪律条令》教育
三、《队列条令》教育与训练
1．单个军人队列动作训练
2．分队队列动作训练
增强组织纪律观念、培养顽强拼搏和集体主义的精神，养成良好的军人姿态。
轻武器射击
一、 武器常识
二、 简易射击学理
三、 射击动作和方法
四、 实弹射击
了解轻武器的战斗性能和基本的射击理论，掌握射击的动作要领，完成轻武器第一练习实弹射击。
战术
一、 战斗类型和战斗样式
二、 战术基本原则
三、 单兵战术动作
了解战斗的基本类型和基本战斗样式，掌握战术基本原则，学会单兵战术的基本动作。
军事地形学
一、 地形对军队战斗行动的影响
二、 地形图基本知识
三、 现地使用地图
了解地形在战斗中的作用和影响，掌握地形图的基本知识，学会识图和用图。
综合训练
一、 行军
二、 宿营
三、 野外生存
了解行军、宿营的基本程序、方法，培养野外生存能力。
五、课程建设
第八条：军事教师（包括军队派遣军官，下同）是完成军事课程目标的具体执行者和组织者。学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内，按照军事课程教学任务配备相应数量的合格的军事教师。军队有关单位应当按照总参、总政有关规定编配派遣军官。
第九条：军事教师要与时俱进，努力提高自身思想素质和业务能力，积极开展科学研究与教学改革，开创科研教学新局面。
第十条：普通高等学校和军队各有关大单位、省军区及院校应当有计划地安排军事教师定期接受继续教育和培训，不断改善他们的知识结构，提高军事理论水平和教学能力及学历、学位水平，以适应现代教育的需求。
第十一条：要建立军事课程的各项规章制度和教师培养聘任制度；各类教学文件和教师、学生考核资料须归档立案；并逐步实现计算机网络管理。
第十二条：军事课程教材建设与管理由国家教育行政部门会同军事部门统一规划。高等学校军事课程教材要经过普通高等学校军事教学指导委员会审定后方可使用。要建立和完善高等学校教材编写、评价和选用制度，鼓励使用优秀教材，杜绝质量低劣的教材进入课堂。
六、 课程评价
第十三条：军事课课程评价包括学生学习效果、教师教学状况、课程建设以及学校对本课程的定位等方面。学生学习效果应包含学生的学习态度、学习过程和学习效果的评价，通过学生自评、互评和教师评定进行。军事教师教学状况应包含教师专业素质、教学能力、科研能力、教学工作量和课堂教学等，通过教师自评、学生评价、同行专家评议等方式进行。课程建设评价的内容应包含课程结构体系、课程内容、教材建设、教学管理、师资配备与培训、经费保障以及课程目标的完成情况等。课程定位应包含课程指导思想、机构建制、保障措施等。评价过程中，应重视学生的学习效果和反应，重视社会各方面的评价。
第十四条：军事课程建设的评价由国家教育行政部门会同有关军事部门组织进行。各省、自治区、直辖市教育行政部门应根据教育部有关规定制定评价方案，适时表彰和奖励有突出贡献的个人和成绩优秀的单位。充分发挥教育评价的导向和激励作用。
七、附则
第十五条：本《大纲》是普通高等学校开展军事课程教学的基本依据，也是开展课程评估和教材建设的重要依据。
第十六条：本《大纲》中涉及的军事技能应用训练内容，学校可根据各自的实际情况和专业特点进行适当调整。
第十七条：本《大纲》自2002至2003学年起在全国施行。
第十八条：本《大纲》由教育部、总参谋部、总政治部负责解释。
