合肥市灯饰建设管理办法
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合肥市灯饰建设管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市灯饰建设管理办法
1995年8月8日 合肥市人民政府令第33号
第一章 总则
第一条 为加强对本市灯饰规划与建设的管理，美化城市市容，促进商业繁荣，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的灯饰是指设置在室外的灯箱、霓虹灯、泛光灯、轮廓灯、电子显示屏、激光束等灯光设施。
第三条 凡在本市灯饰规划区域内从事灯饰规划、设计、建设、制作、管理的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 灯饰规划区域是指：
（一）城市主干道两侧及其临街建筑物；
（二）一环（濉溪路、凤阳路、全椒路、屯溪路、合作化路）以风的次干道及商业街两侧建筑物；
（三）城市桥梁、广场、人行天桥、人行道、护栏等市政设施；
（四）车站、码头、机场以及其他需要设置灯饰的区域。
市灯饰管理部门可根据城市发展需要，提出灯饰规划区域调整方案，报市政府批准后执行。
第五条 合肥市人民政府灯饰工程办公室（以下简称市灯饰办）是本市灯饰工作的管理部门，负责本办法的具体实施。
合肥市市政工程设施监察大队负责灯饰管理监察工作。
第六条 市城建、规划、市容、工商、园林、供电、公安等部门应依据各自职责，协同市灯饰办做好灯饰管理工作。
第二章 灯饰规划与建设
第七条 市灯饰办应会同规划、市容、工商等部门编制全市灯饰专业规划，经市政府批准后执行。
第八条 灯饰规划区域内的一切单位和个人，均应根据灯饰规划要求设置灯饰。
第九条 灯饰规划区域内各种载体的产权单位和使用单位，均应支持灯饰工程建设。
第十条 在市政设施和园林绿地上设置灯饰，应经过管理部门的批准。
第十一条 灯饰规划区域内新建、改建建筑物应按灯饰规划要求同步设计、建设灯饰工程，各商业门点在进行装潢时，应按规划要求建设灯饰工程，凡不设置灯饰的，市规划部门不予核发《建筑物装潢许可证》、市政管理部门不予办理占道审批手续。
第十二条 凡在灯饰规划区域内设置灯饰的，建设单位应该携带灯饰设计图纸等资料向市灯饰办提出申请。对于符合条件的，由市灯饰办发给《灯饰建设许可证》。
灯饰建设需改变原建筑立面、增加高度的，建设单位应按规定向市规划部门办理手续。
第十三条 承接灯饰工程制作任务的单位，必须具备相应的资质，并领有市灯饰办核发的《灯饰制作资质证书》。
第十四条 灯饰工程建设所用材料必须符合质量标准，主要原材料应经市灯饰办认可。
第十五条 市灯饰办应制定灯饰工程的技术标准、定额、进度等，并对灯饰的制作与安装进行检查监督，对不合格者应责令其限期改正。
第十六条 灯饰工程竣工后，由市灯饰办及其他相关部门组织验收，未经验收合格不得投入使用。
第三章 灯饰管理
第十七条 任何单位和个人均不得损坏或擅自拆除灯饰，对过分陈旧不能使用或影响市容景观的灯饰，由市灯饰办责令建设单位限期拆除并重新设置。
第十八条 在灯饰规划区域内设置各种店面招牌、广告牌等，不得影响灯饰效果、损坏灯饰结构。
第十九条 灯饰结构损坏或灯光显示不全的，市灯饰办应责令灯饰的设置单位限期修复。
第二十条 灯饰建设单位必须按市灯饰办规定的时间亮灯。
第四章 奖惩
第二十一条 对于在灯饰工程规划、建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，市灯饰办可报请市政府给予表彰奖励。
第二十二条 不按灯饰专业规划要求设置灯饰的，市灯饰办可责令其限期设置；逾期仍未设置的，处以3000～5000元罚款。
未经批准擅自设置灯饰，影响灯饰总体规划的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以1000～2000元罚款。
第二十三条 灯饰规划区域内各种载体的产权单位或使用单位，阻挠灯饰设置安装的，由市灯饰办责令其限期改正；逾期不改正的，处以1000～2000元罚款。
第二十四条 不具备灯饰制作资质的单位，擅自承接灯饰工程的，市灯饰办应责令其限期停工，没收违章收入，并可视情节处以3000～5000元罚款。
第二十五条 灯饰制作原材料不符合质量标准，导致灯饰工程质量低劣的，市灯饰办应责令建设单位限期改正；逾期不改正的，处以1000～2000元罚款。
第二十六条 灯饰设置单位违反本办法第十九条规定，逾期不修复灯饰的，由市灯饰办处以3000～5000元罚款。
第二十七条 违反本办法第二十条规定，不按规定亮灯的，由市灯饰办予以警告，责令改正；仍不改正的，处以1000～2000元罚款。
第二十八条 妨碍、阻挠灯饰管理与监察人员依法履行职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十九条 灯饰管理与监察人员应秉公执法，禁止滥用职权、徇私舞弊，违者依法追究其法律责任。
第三十条 当事人对处罚决定不服的，可依据《行政复议条例》与《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或起诉。逾期不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由市灯饰办申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十一条 本办法由市灯饰办负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
许昌市城镇退役士兵安置暂行办法
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市城镇退役士兵安置暂行办法的通知
许政〔2003〕33号
各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《许昌市城镇退役士兵安置暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO三年七月八日
许昌市城镇退役士兵安置暂行办法
第一条退役士兵安置是党和国家一项长期的、严肃的指令性政治任务。为了做好退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》和《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》及有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法中所称城镇退役士兵，系指按照国家政策规定应在城镇安置就业的人民解放军和武装警察部队的退役义务兵、复员士官和转业士官(以下统称退役士兵)；所称安置就业系指安置在机关、团体、企事业单位包括非公有制企业和各类民办非企业等单位就业。
第三条退役士兵安置工作，在各级人民政府领导下进行。市及县(市、区)退伍军人安置办公室(以下统称安置部门)负责退役士兵接收安置的日常工作。计划、人事、劳动保障、财政、公安、工商、税务、卫生、教育、征兵、监察、法制等部门要按照各自职能，协助安置部门做好退役士兵的接收安置工作。
第四条市及县(市、区)人民政府将退役士兵安置纳入当地国民经济和社会发展计划；将承担计划安置任务的部门(系统)和单位(以下统称接收单位)完成安置任务情况纳入当地年度责任目标和考评范围；将安置部门所需的退役士兵待分配期间生活补助、 自谋职业一次性补助和一次职业技能培训等经费列入当地财政预算；将事业单位安置退役士兵列入当地人事编制计划。
第五条根据先报到后安置的原则，退役士兵自部队批准退出现役之日起30日内应及时到当地兵役机关办理预备役登记。退役士兵符合接收条件的，应按照当地安置部门的规定时间及时办理户口、行政等报到手续。对不符合接收条件的或档案中缺少《应征公民入伍批准书》和《士兵登记表》的，安置部门不予接收，并将有关情况及时告知退役士兵本人，同时将其档案退回原部队且说明理由。
第六条退役士兵要求易地安置的，需持有关手续按照规定和程序办理。其中，跨省、 自治区、直辖市的由省安置部门审批；跨省辖市的由市安置部门审批；本市范围内的由接收地的县(市、区)安置部门审批。经批准易地安置的退役士兵， 由接收地的公安户籍部门凭当地安置部门介绍信办理入户手续。
第七条本市行政辖区内的所有单位包括中央和省属单位，不分所有制性质和组织形式，不论隶属何地、何部门，都必须依法履行国防义务，积极接收并妥善安置由当地人民政府计划分配的退役士兵。
第八条年度退役士兵安置计划，按照国防义务均衡负担的原则， 由安置部门会同有关部门依据当年退役士兵数量和当地实际编制，或依据统计部门公布的上年度各单位职工人数、经济效益等情况按比例编制，报当地人民政府审批并下达；对省下达的中央和省属单位安置计划，由市人民政府分解并下达；未列入省下达计划范围的中央和省属单位的安置计划由当地人民政府下达。
各类新建、扩建企业增员时， 由劳动保障部门负责划出一定比例和名额，提供安置部门用于分配退役士兵。
第九条接收单位对完成安置任务确有困难的，可在接到当地人民政府下达的计划安置任务通知之日起7日内，向安置部门提出书面申请，经当地人民政府批准后，按照计划安置任务每少接收一人缴纳5—6万元的标准，实行安置任务有偿转移。
第十条退役士兵安置实行安置就业与自谋职业相结合的政策和办法，人民政府鼓励退役士兵领取一次性经济补偿后自谋职业。
第十一条退役士兵安置就业， 由当地人民政府按照当年各级下达的安置计划，采取优先分配、双向选择、文化考试、指令性包底分配各占一定比例的方式实施。
退役士兵待安置期间， 由当地人民政府按照当年城镇居民最低生活保障标准发给生活补助费。
第十二条享受安置就业政策的退役士兵，必须是以下人员：
(一)退役义务兵入伍前系非农业户口且在户口所在地入伍的；
(二)复员士官入伍前系非农业户口，服现役满第一期或第二期规定年限的；
(三)转业士官经省级安置部门批准接收并移交的；
(四)退役义务兵和复员士官入伍前系农业户口，具有下列情况之一的：服役期间其全家被公安机关批准“农转非”，且本人经县(市、区)审核并报经市批准转为非农业户口的；服役期间荣获二等功以上(含二等功)奖励的；服役期间因战、因公致二、三等伤残且当地有条件在城镇安置就业的(不能安置就业的
由民政部门按规定增发伤残抚恤金)。
(五)符合国家其他有关规定应予安置就业的退役士兵。
第十三条退役士兵具有下列情况之一的不予安置：办理假材料谋取安置资格的；非农业户口青年占用农村指标入伍的；非户口所在地入伍的；从农村入伍后私自购买非农业户口的；未按时到安置部门办理户口、行政等报到手续的； 自2002年冬季以后(含2002年冬季)入伍的城镇非农业户口退役义务兵和复员士官，没有国家民政部制发的“非农” 《优待安置证》的；不符合其他有关规定的。
第十四条退役士兵在服役期间荣获二等功以上(含二等功)奖励的， 由安置部门予以优先分配；荣立三等功的由接收单位在定岗定位时予以照顾；因战、因公(含因病)致二、三等伤残的由接收单位安排力所能及的工作。
第十五条退役士兵入伍前系机关、团体、企业、事业单位正式职工的，原则上回原单位复工复职且不占计划分配指标。原单位已合并的，由合并后的单位负责安置。
第十六条退役士兵入伍前系学校未毕业学生，退役后本人要求复学又符合学习条件的允许回原学校复学，具体按国家有关规定执行。
第十七条退役士兵报考地方高等学校、中等职业学校的，在同等条件下优先录取。
第十八条安置部门会同教育和劳动保障部门，利用现有各级各类学校和培训机构，免费为城镇退役士兵提供一次职业技能培训， 以增强其在市场经济条件下的就业竞争能力。
第十九条安置退役士兵实行劳动合同制，接收单位应及时与退役士兵签订劳动合同，并不得约定试用期。在合同期内，非本人原因或严重过失不得解除劳动合同。退役士兵自愿终止劳动合同或首次合同期满后需要再就业时，劳动保障部门应在同等条件下优先介绍其就业。
第二十条退役士兵军龄自兵役机关批准入伍之日起计算至部队批准退出现役止，满10个月的按周年计算。退役后新分配参加工作的，其军龄连同待分配的时间一并计算为接收单位的连续工龄，并视同为社会保险缴费年限，享受同工种、同岗位、同工龄职工的待遇。接收单位应依法为退役士兵办理当地各项社会保险，并按照有关规定及时足额为其缴纳各项社会保险费用，确保其享受各项社会保险待遇。
第二十一条退役士兵分配后，企业单位破产、倒闭或停产、半停产的，要优先安排其再就业，生活困难的要纳入当地城镇居民最低生活保障范围。
第二十二条公共职业介绍服务机构要及时为求职登记的城镇退役士兵免费提供就业咨询、就业信息等就业服务。
第二十三条退役士兵安置就业，必须服从人民政府分配和用人单位定岗，否则按照有关规定予以取消安置资格。退役士兵办理分配手续后应及时到接收单位报到，因本人原因超过规定期限不到安置部门办理分配手续、或已办理分配手续但不按时到接收单位报到的则视为不服从分配。
第二十四条符合安置就业条件的退役士兵选择自谋职业的，应在规定的期限内向安置部门提出书面申请，经批准后办理自谋职业有关手续，按照当地当年规定的标准领取一次性经济补助，并享受有关优惠政策：
(一)从事个体经营的，有关部门要简化手续，给予优先办理证照、安排场地和摊位。除依法颁发证照收取工本费外，在3年内免收各项行政性收费。
(二)按国家有关规定可参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇，其军龄可视同为社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算。
(三)如被单位录用，享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇，其军龄计算为连续工龄。
(四)自谋职业退役士兵的档案由劳动保障部门免费保管，党、团组织关系由乡(镇)、街道办事处接收管理。
(五)城镇二、三等伤残退役士兵选择自谋职业的，其应领取的伤残保健金标准改按伤残抚恤金标准执行。
(六)各级税务部门规定的有关退役士兵自谋职业税收减免优惠政策。
(七)当地人民政府规定的其他有关优惠政策。
退役士兵选择自谋职业经批准后，政府不再负责其安置就业。
退役士兵自谋职业一次性经济补助标准由当地人民政府提出，报上一级人民政府审定。
第二十五条承担退役士兵计划安置任务的接收单位，其法定代表人为本单位包括其下属单位按时完成接收安置任务的责任人，主管劳动人事工作的领导为直接责任人。责任人和直接责任人对人民政府负责，对本单位包括其下属单位违反本暂行办法的规定承担责任.
第二十六条接收单位必须在规定的期限内依法接收当地人民政府指令性计划分配包括调整或补充分配的退役士兵；不得只接收本单位职工的退役子女而不接收计划分配的其他退役士兵；不得拒绝接收伤病残或在服役期间受到党纪、政纪处分但仍符合安置条件的退役士兵。
第二十七条接收单位自人民政府统一分配之日起30日内必须对分配的退役士兵落实定岗和上岗。其间无论退役士兵是否前去报到，均应按分配的名单先行定岗定位，并对已前去报到的退役士兵开始计发工资。由于接收单位拒绝或拖延办理退役士兵报到的则视为已报到。对因退役士兵个人原因未按时报到的自实际报到之日起计发工资。
第二十八条接收单位拒绝或拖延接收退役士兵，或接收后不予按时落实上岗的，从安置部门开出分配手续当月起，按照不低于本单位职工平均工资的80％逐月发给退役士兵生活费。其中，系接收单位责任的由接收单位发给，系接收单位的下属单位责任的由其下属单位发给。
第二十九条接收单位拒绝接收或要求退档的，则由其责任人负责向人民政府申明理由，未经人民政府批准，安置部门不得擅自接收退档。
第三十条因接收单位拒绝接收当地安置部门计划分配的退役士兵而引发的劳动争议， 当事人可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第三十一条接收单位自人民政府统一分配之日起60日内，应及时向安置部门报送《接收安置退役士兵落实上岗情况反馈表》，逾期则视为未完成安置任务。
第三十二条接收单位不得向退役士兵收取任何名目的费用，尤其不得将收取费用作为接收和上岗的条件。
第三十三条接收单位及其上级主管部门有关接收安置退役士兵的政策规定如与国家和省的安置法律、法规及本暂行办法的规定不一致时，按照国家和省的安置法律、法规及本暂行办法的规定执行，不得各行其是。
第三十四条对违反本暂行办法规定的接收单位及其责任人和直接责任人，采取以下措施或处罚：
(一)由安置部门会同计划、人事、劳动、监察、目标管理、法制等部门实施督察，并定期在新闻媒体上公布落实情况。
(二)由当地人民政府予以通报批评，责令其限期纠正并足额补发已分配退役士兵的生活费。
(三)接收单位当年不得被评为目标管理先进单位和各级双拥先进单位。
(四)对接收单位的责任人和直接责任人，给予行政处分且当年不得被评为各级先进个人。其中，系中央和省属管理单位的，由当地人民政府建议其上级主管部门予以处理。
(五)接收单位因拒绝或拖延接收计划分配的退役士兵，或接收后不予及时落实上岗而导致退役士兵上访尤其集体上访的善后处理等， 由接收单位的责任人负责，并承担相应的责任。
(六)将按时完成安置退役士兵政治任务作为评选文明单位的一项重要条件。拒绝或拖延接收计划分配退役士兵的接收单位当年不得被评为文明单位。
(七)有关法律、法规规定的其他处罚。
第三十五条安置部门及其工作人员应当依法行政，严格按本暂行办法办事。对滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的要严肃查处。
第三十六条市及县(市、区)人民政府对接收安置退役士兵工作中成绩显著的接收单位和个人给予表彰和奖励。
第三十七条市人民政府对不能按时完成安置任务的县(市、区)人民政府予以通报批评，取消其评选双拥模范城的资格，并责令其限期完成。
第三十八条本暂行办法未尽规定按国家现行政策执行。本暂行办法中的有关规定如遇国家和省退役士兵安置政策调整，从其规定。
第三十九条本暂行办法由市安置部门负责解释。
第四十条本暂行办法自发布之日起施行。
工业企业设计卫生标准
卫生部等
工业企业设计卫生标准
1979年9月30日，卫生部等
中华人民共和国部颁标准 ＴＪ36--79（卫生部、国家建委、国家计委、国家经委、国家劳动总局1979年9月30日发布1979年11月1日起实施）
第一章 总 则
第一条 为了贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针和宪法中有关国家保护环境和自然资源，防治污染和其它公害以及改善劳动条件，加强劳动保护的规定，使工业企业的设计符合卫生要求，保障人民身体健康，促进工农业生产建设的发展，特制订本标准。
第二条 在设计工业企业时，应坚持自力更生、土洋结合的原则，积极采用行之有效的先进技术，将粉尘、毒物及其它有害因素和“废水、废气、废渣”等，消除在生产过程中，使其少产生或不产生；对于生产过程中尚不能完全消除的部分，亦应采取必要的综合预防、治理措施，使工业企业设计符合本标准的有关规定。
工业企业的设计，尚应符合现行的工业“三废”排放等标准的有关规定。
第三条 新建、改扩建、续建的工业企业，必须把各种有害因素的治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。各主管部门必须会同工业企业所在省、市、自治区建委、卫生、劳动、环境保护等主管部门，合理选择厂址，认真审查设计，做好竣工验收。严格把关。
各级卫生主管部门必须发动群众，与有关部门密切协作，认真监督本标准的实行。
第四条 本标准适用于新建、改扩建、续建的大中型工业企业。对于产生显著毒害的小型工业企业，亦应按本标准的有关规定执行。
现有工业企业，有污染危害的，亦应积极采取行之有效的措施，逐步达到本标准的有关规定。
注：工业建设项目的大、中、小型划分标准应按国家现行的规定执行。
第二章 大气、水源和土壤的卫生防护
