交通部关于《中华人民共和国公路管理条例》第二十一条中“价款”一词的解释的复函

上一篇: 江西省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法
下一篇: 山西省地质灾害防治条例

河北省邢台市人民政府


邢台市帮困资金管理使用暂行办法

邢政[1997]2号 1997年1月3日



第一条 为进一步做好“两停一亏”企业困难职工的基本生活保障工作，管理和使用好帮困资金，根据市政府《关于建立困难企业职工生活保障和帮困资金制度的意见》，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市属、省属和部属企业。
第三条 资金管理和使用的基本原则
(一)解决困难企业困难职工的生活问题，要坚持分级负责，以企业和企业主管部门为主，坚持以增强造血机能和再就业为主，坚持通过“两调三改”，整体搞活企业为主的“三为主”原则。
(二)按照市政府《关于建立困难企业职工基本生活保障和帮困资金制度的意见》中规定的11个筹资渠道，由各责任部门明确专门机构和专门人员负责征收，确保帮困资金及时足额到位。
(三)帮困资金采取分别管理，统一审批，集中使用的办法。劳动、工会、财政等部门要明确专人负责帮困资金的管理，并设专户存储。
(四)帮困资金实行有偿与无偿相结合的使用方式。
第四条 帮困资金主要用于救助困难企业困难职工，保障其基本生活所需。
第五条 帮困资金的使用方式
(一)拨款或无息借款。
(二)为困难企业提供用于困难职工生活费的贷款贴息。
第六条 申请帮困资金的企业必须具备下述条件之一：
(一)已连续六个月欠发职工生活费的企业；
(二)重大节日期间，企业无力发放职工生活费，并且节日之前已连续三个月欠发职工生活费的企业。
第七条 帮困资金的申请审批程序：凡符合申请使用帮困资金条件的企业，首先由企业提出申请及还款计划，并附上企业当前的生产经营情况、困难职工登记表和欠发工效情况，由申请企业主管部门签署意见后，报市解困领导小组办公室审批。
第八条 帮困资金由借款企业的主管部门负责督促借款企业按还款申请，经企业主管部门签意见同意后，报市解困工作领导小组办公室审批，同意后主可延期还款。对已解困的企业，逾期不还，按救助金额从该局经费中扣还。
第九条 凡申请使用帮困资金的企业，其厂领导班子不得用公款购买手提电话、寻呼机等高档办公用品，不准新购小轿车。凡二年以内申请三次以上帮困资金的，其企业主要负责人应自动辞职，否则由企业主管部门予以撤职。凡年内有20％以上的直属企业申请帮困资金的企业主管部门，不得评先，不得新购小轿车，其班子主要领导不得评先受奖。连续二年以上有20％以上的直属企业申请使用过帮困资金的企业主管部门，由市政府对其班子通报批评。
第十条 帮困资金管理和使用的监督检查
(一)帮困资金征收、筹措和管理责任部门要定期向市解困工作领导小组办公室书面报告帮困资金的征收、筹措和到位情况，解困领导小组办公室要定期向市解困工作领导小组汇报帮困资金的征收、管理及使用情况。
(二)企业在帮困资金的分配发放上要民主、公开，并张榜公布。对贪污、挪用帮困资金或徇私舞弊、优亲厚友的责任人员给予政纪处分，触犯刑律的，移交司法机关追究其刑事责任。
(三)审计部门每年要对帮困资金的征收、管理和使用情况进行审计。
第十一条 本办法由市解困工作领导小组办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。


广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府关于防治牲畜五号病工作的若干规定
广西壮族自治区人民政府



防治牲畜五号病是一种发病急、传播快、危害大的人畜共患烈性传染病。国务院于1983年发出《紧急通知》，要求消灭这一疫病。我区自贯彻国务院《紧急通知》以来，防治牲畜五号病工作已取得很大成效，对保护我区畜牧生产、外贸出口和人体健康发挥了积极的作用。为了巩固
防治成果，努力实现“消灭”目标，根据国务院有关规定和《家畜家禽防疫条例》的要求，结合我区实际，特作如下规定。
第一条 防治牲畜五号病必须贯彻“预防为主”、早快严小“的方针，采取行政、技术、经济手段相结合的综合性方针措施。
第二条 各级政府要建立和健全防治牲畜五号病指挥部或领导小组。其机构人员变动时，要及时调整补充。各级指挥部要建立办事机构，办公室人员要相对固定，坚守岗位，掌握疫情，深入检查，当好参谋。农牧、商业、外贸等有关部门在当地指挥部的统一组织、指挥下，要密切配合
，各负其责。
第三条 广泛深入地开展防疫宣传。要求农户实行圈栏养猪，并结合爱国卫生运动，进行清栏消毒；不从疫区买入肥膘肉及生板油等畜产品；洗肉水、泔水要经煮沸后才能喂猪；不买卖病猪病肉，宰杀肥猪、出售仔猪，必须经当地兽医防检机构检疫合格后，方可宰杀或上市销售。
第四条 加强农牧场、猪场的兽医卫生管理。不到疫区引种，禁止牲畜及其产品、外来人员、车辆等随便进入场内，建立经常性的消毒制度；受疫情威胁的地区，在每年疫情高发期前，做好牲猪的五号病疫注射。
第五条 外贸出口猪只，禁止来自疫区，对不合格的残次猪，要就地处理，不得返回产地或运往他地。要认真做好运载工具和押运人员的卫生消毒工作。
第六条 食品经营单位要严格检疫经常消毒。调入的冻肉产品（含副品）要具有测毒证，并在南宁、柳州、桂林、梧州、北海五市销售，严格控制销往农村；禁止到疫区调猪调肉；不准调入肥膘肉、生板油及进口来自有病的国家和地区的牛百叶等畜产品；要征得当地指挥部的同意。
第七条 各肉联厂（库）、屠宰场（点）等单位，对调入的牲猪要做好查证验收，并按猪源产地，分栏饲养、宰杀，禁止病健混宰。发现病畜，必须按有关规定处理。冻肉产品要按产地、批次、时间分开存放。禁止为任何单位、个人存放来自疫区的染毒、带毒或无检疫（验）证的牲畜
产品。
第八条 企事业、集体单位和个人开设的屠宰场（点）要经当地兽医防检机构检查合格，发给兽医卫生合格证后，向所在地工商行政管理部门办理登记注册手续。屠宰场（点）的设置要符合兽医卫生要求。牲畜粪便等废物，应设专池发酵处理；污水逐步做到无害化处理，入场屠宰的牲
畜，要由法定的检疫资格的检疫人员进行宰前检疫，宰后检验。确认健康者，方可上市。
第九条 加强对个体屠户、肉贩的守法教育。由当地工商行政管理部门、个体劳动者协会牵头，卫生、畜牧兽医部门参加，每年对他们进行有关法规、职业道德和防病知识的宣传教育，要求他们遵纪守法，不宰杀、贩卖病猪病肉，为市场提供无病质优的食产品。
第十条 要严格兽医检疫检查工作。进入农贸市场的活猪肉品要做到先检疫（验）后上市，猪肉必须头蹄齐全；对出售的零散肉，要有检验证明。检出的病畜病肉，要按规定就地处理，并追踪病畜（肉）来源。
在省际路口、交通要道以及边境的兽医检疫站（卡），要配备受过专业培训的检疫人员，做好入境牲畜的验证复检和车辆消毒工作。当受毗邻疫情严重威胁时，由当地政府发布封锁令，关闭边卡，禁止对方活畜及其产品入境。
各口岸港口的动检部门，要严格执行《中华人民共和国进出口动植检疫条例》，把好进出口动物及其产品的入境关，不准任何人员从境外及疫区带入畜产品，对载畜船只要彻底消毒，并发给消毒证。
第十一条 按法定可自行检疫的经营单位，要严格把好兽医检疫（验）关，当地兽医防检机关，要加强对其兽医卫生监督，必要时可派兽医驻厂（场）监督检查。
第十二 要做好疫情普查。每年结合春秋“两防”开展全面大普查，并结合日常工作经常查，国庆、元旦、春节三大日重点查，疫情多发地方要反复查，发生疫情后，其疫区周围要彻底查。
第十三条 要严格疫情报告制度。发现疫情，各企事业单位及屠户饲养户要立即向当地兽医防疫机关报告。乡镇畜牧兽医站要在12小时内报告县（防五）指挥部。县指挥部要立即派员前往诊断，采取必要措施，并要24小时内报告地、市。地、市指挥部接到县报告后要及时提出处理
意见，必要时，派员前往协助处理，并在四十八小时内报告自治区指挥部。任何单位和个人，不得瞒情不报。
第十四条 经临床诊断为五、一号病或疑似五、一号病后，由当地指挥部或兽医防检机关发出病畜处理通知单，对病兽及同栏、同群、同船、同车的牲畜要进行扑杀高温无害处理，也可采取电击深埋、烧毁等处理，同时进行严格的消毒。应扑杀处理的病畜，必须在兽医严格监督下进行
，以防疫源扩散。在扑杀处理病畜的同时，应采病料送检，通报诊断结果，并查清疫情来源。
第十五条 一经确认发生牲畜五号病后，要立即划定疫点、疫区、并严加封锁，在主要交通要道设卡、消毒，禁止疫点、疫区内易感牲畜及其产品往外流动和交易；病锗及同栏要坚决扑杀，并作高温加工处理，病畜的粪便应堆积发酵，栏舍垫草应烧毁，污染物及场地要严格消毒，肉联
厂、屠宰场（点）、外贸猪仓发生疫情，病畜及同圈、同群的牲畜应急宰高温处理，对被污染的场地、工具作彻底消毒，并放养若干头健康小猪作安全试验，经十四天以上饲养观察不发生新的病畜（农村、猪场以最后一头病畜处理后十四天内不再出现疫情为准），经当地指挥部验收合格后
方可解除封锁，恢复正常生产。
处理病畜病肉遇有阻力时，各级政府领导应亲自出面，工商、公安、卫生等各有关部门应予积极配合。
十六条 在每年的七、八、九月份的高温季节，由当地指挥部组织工商等有关门对市场 以及污染场地、猪仓、口岸、饲养场 以及屠宰场（点）等进行全面、彻底的消毒灭源工作，并使消毒工作经常化、制度化。
十七条 防治牲畜五号病的经费开支，主要由地方各级财政解决，所需经费由各级财政列入预算。自治区对疫情重、财政有困难的县（市）酌情予以适当补贴，因扑杀农村病畜而带来农户生活、生产困难的，当地政府应酌情给予生活救济和生产扶持。各企事业单位以及个体屠户、肉贩
的病畜（肉）处理，不予补贴。
十八条 加强基层畜牧畜医站的建设，配好班子，充实人员，建立和健全以岗位责任制为主的各项管理制度，落实疫情监测员，抓好他们和培训，提高其服务质量，积极开展综合办站，增强自我发展的能力。
第十九条 各地要逐步推行生猪统防统治和试行保险工作，以便能对因牧畜五号病的发生而被处理或其它疫病死亡所造成的损失，给予赔偿，消除饲养户的后顾之忧。
第二十条 对认真执行以上规定取得突出成绩的单位和个人，由各级人民政府予以奖励，对违反上述规定的单位和个人，应视情节轻重，并依据有关处罚规定，给予通报批评、经济制裁、吊销执照、行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由自治区畜牧局负责解释。



1991年10月24日