江西省外商投资企业劳动管理条例
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江西省外商投资企业劳动管理条例
江西省人大常委会
江西省外商投资企业劳动管理条例
江西省人大常委会
（1996年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年6月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 招用劳动者
第三章 劳动合同
第四章 工 资
第五章 劳动安全卫生、社会保险和福利
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为维护外商投资企业和劳动者的合法权益，调整劳动关系，促进外商投资企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的外商投资企业和与之形成劳动关系的劳动者。
第三条 本条例由县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）劳动行政部门具体组织实施。
县级以上人民政府有关行政部门应当按照各自职责，协同劳动行政部门做好外商投资企业的劳动管理工作。
第四条 县级以上人民政府及其劳动行政部门和有关行政部门应当加强对外商投资企业的服务工作，为外商投资企业的发展创造良好的社会环境。
第五条 县级以上人民政府劳动行政部门应当加强对外商投资企业及其劳动者遵守劳动法律、法规的监督检查。
第六条 外商投资企业的工会组织应当在企业开业后1年内依法建立。
外商投资企业劳动者有权依法组织和参加工会。工会代表并维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。
外商投资企业应当依照有关法律、法规的规定为工会组织开展活动提供必要的条件，并于每月15日前按照上月份企业职工工资总额的2％拨交工会经费，由本企业工会按照中华全国总工会制定的有关工会经费管理办法使用。
第七条 外商投资企业依法制定的劳动管理制度，对本企业的劳动者具有约束力。
第二章 招用劳动者
第八条 外商投资企业根据生产经营需要，遵循公平、公开的原则，依法自主决定招用劳动者的数量、时间、条件和方式，其用工计划应当报所在地县级以上人民政府劳动行政部门备案。
第九条 外商投资企业需要劳动者应当在同等用工条件下优先从当地登记在册的城镇失业人员中招用。
中外合资、中外合作经营企业开办时，应当在同等用工条件下，优先招用原中方企业劳动者。
第十条 外商投资企业跨县（市、区，下同）招用农村劳动力的，须报企业所在地县级人民政府劳动行政部门备案；从外省招用的，须报企业所在地设区的市人民政府劳动行政部门备案。
第十一条 外商投资企业招用国外、境外人员的，应当按国家有关规定办理审批手续。
第十二条 国外、境外投资者委派到外商投资企业担任职务的境外人员或者外商投资企业经批准从国外、境外招聘的经营管理人员和专业技术人员，可以向所在地公安机关申请办理多次出入境和居留（临时居留）手续。
第十三条 外商投资企业招用劳动者，不得向劳动者收取押金、保证金或者财物，不得扣留劳动者的居民身份证、暂住证或者其他证明个人身份的证件。
第十四条 外商投资企业的劳动者人身权利受法律保护。严禁殴打、侮辱、体罚和非法搜查、拘禁劳动者，严禁封闭劳动者生产、生活场所。
第十五条 外商投资企业应当为中方劳动者建立档案，并按照国家有关规定进行管理。
第三章 劳动合同
第十六条 外商投资企业与劳动者应当遵循平等自愿、协商一致的原则，以书面形式依法签订劳动合同，合同必须在劳动者进入企业开始劳动之日前签订。
外商投资企业的中方劳动者与企业应当依照中国的法律、法规就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体劳动者讨论通过。
集体合同由工会代表劳动者与企业签订；尚未建立工会的企业，由劳动者推举的代表与企业签订。
第十七条 外商投资企业外籍劳动者的雇用、解雇、辞职、报酬、福利和社会保险等事项，应当依照中国的有关法律、法规在雇用合同中约定。
第十八条 外商投资企业与劳动者在劳动合同中约定试用期的，按下列规定执行：
（一）劳动合同期限1年以内的（含1年），试用期不得超过1个月；
（二）劳动合同期限1年以上5年以下的（含5年），试用期不得超过3个月；
（三）劳动合同期限5年以上的，试用期不得超过6个月。
第十九条 外商投资企业依据《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第二十六条、第二十七条、第三十二条第（二）、（三）项的规定解除劳动合同的，应当支付经济补偿金；其中依据第二十六条第（一）项的规定解除劳动合同的，还应当支付医疗补助费。经济补偿金和医疗补助费
的具体标准，按国务院劳动行政部门的有关规定执行。
第二十条 外商投资企业和签订劳动合同的劳动者，不得擅自变更、解除劳动合同。
第四章 工 资
第二十一条 外商投资企业中方劳动者的平均工资应当不低于外商投资企业所在地同行业国有企业职工上年度平均实得工资的120％。外商投资企业所在地同行业国有企业职工平均实得工资的数据，由当地劳动行政部门无偿提供。
第二十二条 外商投资企业应当根据生产经营效益和职工生活费用价格指数变化，按照省人民政府批准发布的年度职工工资增长指导线，适时调整劳动者工资。
第二十三条 外商投资企业必须按照劳动合同以及国家和本省有关规定，按劳动合同约定的日期足额向劳动者支付工资，不得以实物或者其他非货币形式抵付劳动者工资。
第二十四条 外商投资企业应当按规定使用劳动行政部门和中国人民银行江西省分行统一制发的《工资基金使用手册》，如实记录工资发放情况，并接受当地劳动行政部门、人民银行的监督检查。
第二十五条 外商投资企业必须按照国家有关规定向所在地劳动、统计等行政部门报送劳动工资统计报表。
第五章 劳动安全卫生、社会保险和福利
第二十六条 外商投资企业必须依法建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动事故，减少职业危害。
第二十七条 外商投资企业和中方劳动者应当依法参加社会保险。
第二十八条 外商投资企业中方劳动者养老保险实行基本养老保险、企业补充养老保险和劳动者个人储蓄性养老保险相结合的制度。
外商投资企业和中方劳动者个人应当按照省人民政府规定的具体统筹比例，按时足额向当地社会保险机构交纳基本养老保险费。
外商投资企业可以建立企业补充养老保险，补充的数额由企业根据生产经营情况确定。
储蓄性养老保险由劳动者个人自愿参加。
中方劳动者的退休年龄和基本养老待遇按照国家和省人民政府有关规定执行。
第二十九条 外商投资企业中方劳动者的失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，按照法律、法规和省人民政府有关规定执行。
第三十条 外商投资企业应当依法提取劳动者奖励及福利基金，用于劳动者的奖励及福利。
第三十一条 外商投资企业被依法宣布解散、注销或者停业，以及被吊销营业执照时，应当将中方劳动者所享受的各项社会保险金从企业资产清理款中一次性划给当地社会保险机构，由社会保险机构支付给中方劳动者。
第三十二条 外商投资企业应当按照国家的有关规定，提取中方劳动者住房补助基金，用于建造、购置中方劳动者住房，或者用于中方劳动者住房公积金或者住房补贴。住房补助基金的提取数额，由外商投资企业所在地设区的市人民政府确定。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本条例第十条规定的，由当地劳动行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，按被招用劳动者月平均实得工资5至10倍处以罚款。
违反本条例第十一条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》予以处罚。
第三十四条 违反本条例第十三条规定的，分别由劳动行政部门、公安机关责令其退还所收取的押金、保证金、财物、证件，并由劳动行政部门按其收取金额总数的2至3倍处以罚款；给劳动者造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第三十五条 违反本条例第二十条规定，给合同一方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第三十六条 外商投资企业有下列侵害劳动者合法权益行为之一的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬，或者给予经济补偿，并可责令其按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的1至5倍支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）以非货币形式支付劳动者工资的；
（三）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（四）支付劳动者工资低于省人民政府规定的当地最低工资标准的；
（五）解除劳动合同后，未按照本条例规定给予劳动者经济补偿的。
经济补偿标准按照国务院劳动行政部门的有关规定执行。
第三十七条 外商投资企业与劳动者之间发生劳动争议的，依照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。
外商投资企业违反本条例规定侵害劳动者合法权益的，劳动者可向当地劳动行政部门或者工会检举、控告，劳动行政部门应当及时依法予以查处。
第三十八条 外商投资企业不按时足额缴纳各项社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，并从逾期之日起按日加收应缴金额2‰的滞纳金。滞纳金收入并入社会保险基金。
第三十九条 外商投资企业阻挠劳动行政部门和其他有关行政部门及其工作人员依法行使监督检查权的，由劳动行政部门或者有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 罚款处罚，应当出具省财政部门统一制发的收据，罚款全部上缴同级财政。
第四十一条 外商投资企业或者劳动者对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者起诉。
复议和诉讼期间不停止行政处罚决定的执行。但法律、法规另有规定的除外。
第四十二条 劳动行政部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、敲诈勒索、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本条例所称外商投资企业，是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。
华侨，台湾、香港、澳门同胞在本省境内投资的合资经营企业、合作经营企业以及独资企业和与之建立劳动关系的劳动者，适用本条例。
第四十四条 本条例具体应用中的问题由省劳动行政部门负责解释。
第四十五条 本条例自1996年6月1日起施行。
1996年4月18日
新余市再就业小额贷款实施办法（试行）
江西省新余市人民政府
余府发〔2002〕44号
新余市人民政府关于印发新余市再就业小额贷款实施办法（试行）的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市再就业小额贷款实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年十二月三十一日
新余市再就业小额贷款实施办法（试行）
根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》的精神，结合我市实际，制定本实施办法。
一、再就业小额贷款的扶持对象
（一）从事个体经营或合伙经营（国家限制的行业除外）的国有企业下岗失业人员、协议保留社会保险关系的人员，国有企业关闭破产需安置的职工，享受最低生活保障且失业一年以上的其它城镇失业人员（以下简称“下岗失业人员”）。
（二）经市再就业领导小组办公室（以下简称市再就业办）认定的各类安置下岗失业人员的非正规就业劳动组织和再就业基地（以下简称“借款实体”）。
二、再就业小额贷款的承办机构和担保组织
（三）再就业小额贷款工作由市再就业办全面负责，市劳动就业服务局具体组织实施。
（四）国有商业银行、股份制商业银行和有条件的城市信用社都要开展再就业小额贷款业务，具体由市再就业办与市人民银行确定的银行承担。承贷银行要简化手续，为申请借款的下岗失业人员提供开户和结算便利。
（五）在市劳动就业服务局建立新余市再就业小额贷款信用担保中心（以下简称担保中心），负责为申请再就业贷款的个人和单位提供贷款担保，并与承贷银行共同负责监督贷款资金的运行和偿还。
（六）下岗失业人员借款担保基金所需资金由市财政安排，经市再就业办审核划入担保中心资金专户。再就业小额贷款的担保资金规模不少于促进就业资金的10%，绝对额不低于200万元。担保最高限额为担保基金的5倍。
（七）承办再就业小额贷款的银行，应在其信贷计划中专门制定再就业小额贷款计划，设立再就业小额贷款专项资金。
三、申请再就业小额贷款的条件
（八）申请再就业小额贷款的个人必须具有民事行为能力，具有一定的资金运作能力，有固定的经营场地和一定的自有资金，从事个体经营的项目属于投资少、见效快、风险小，具有较好收益和还本付息能力。
（九）申请再就业小额贷款的实体必须具有营业执照或企业法人营业执照，有固定生产经营场地和一定数额的固定资产及自有流动资金，其安置下岗失业人员人数必须占其职工总数的30%以上，并签订一年以上的劳动合同，经营项目市场前景较好，具备一定生产技术和经营管理能力，具有较好的收益和还本付息能力。
四、申请借款的推荐和审批程序
（十）再就业小额贷款按照“自愿申请、市劳动就业服务局审查、担保机构承诺担保、承贷银行核贷”的程序进行。
（十一）符合再就业小额贷款条件的个人，凭市劳动和社会保障局颁发的《新余市下岗失业人员再就业优惠证》，向担保中心提出再就业小额贷款的书面申请。申请书内容应包括：个人概况、借款项目及可行性分析、申请借款额及还贷期限、家庭负债和财产情况、社区居委会推荐、街道劳动和社会保障工作站（所）或街道办事处审核意见等。
符合再就业小额贷款的借款实体凭有关证书（认定证书、工商执照等）向担保中心提出再就业小额贷款书面申请。申请书内容应包括：单位概况、借款项目及可行性分析、申请借款额及还贷期限、安置下岗职工人数及比例、单位负责人和财务状况情况、工商税务部门资质证明等。
（十二）市再就业办对申请人是否符合贷款扶持范围及条件予以确认。符合条件的，指导申请人填写《再就业小额专项贷款项目推荐表》。申请人自身具备担保能力的，可自行到承贷银行办理担保手续；缺乏信用担保的，可向担保中心申请借款担保。担保中心应对申请人贷款项目、信用和财务状况进行调查和审核，为其提供担保文件。申请人本人应以家庭财产向担保中心提供反担保。
（十三）申请人凭《再就业小额专项贷款项目推荐表》向承贷银行办理申请借款手续，并提供担保单位的担保文件、申请人及担保单位的近期财务报表等有关文书。
（十四）承贷银行按有关信贷规定进行审核，将审核结果在15日内答复申请人，并抄报市再就业办。对符合贷款条件的，及时办理贷款手续；不符合贷款条件的，要说明理由。
五、贷款额度、期限和利率
（十五）再就业小额贷款额度为：申请人从事个体经营的，每人一般最高不超过2万元；申请人为合伙经营的，按参加合伙的下岗失业人员人数每人可申请2万元的借款，一般不超过6万元；安置下岗失业人员的借款实体申请再就业小额贷款，按吸纳的下岗失业人员每人5000元的标准核定贷款额度，最高不超过50万元。
（十六）再就业小额贷款期限最长不超过2年，到期确需展期的，经担保中心同意继续担保，可按照贷款程序申请展期1次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定。
（十七）获得再就业小额贷款的下岗失业人员或借款实体，其从事的项目属微利项目的，可向再就业办申请贷款贴息，展期不贴息。贴息资金从市就业补助资金中列支。
六、再就业小额贷款的管理
（十八）再就业小额贷款获得者必须接受贷款银行和担保中心的监督检查和指导，到期还本付息。
（十九）贷款扶持项目所安置的下岗职工，半年后应解除与原企业再就业服务中心的进中心协议和与原企业的劳动关系，并按省政府赣府发[2001]32号文件出中心有关规定享受相应待遇。
（二十）承贷银行和担保中心要对再就业小额贷款获得者执行贷款合同情况和经营状况进行跟踪调查和检查，了解资金运行效果。发现信贷风险时，及时采取应对措施，避免资金损失。
（二十一）由担保中心担保的再就业小额贷款如出现无法收回的情形时，由市再就业办与承贷银行共同审核、共担风险。损失的认定按国家有关规定执行。
七、再就业小额贷款工作职责
（二十二）市再就业办的职责：
1、对再就业小额贷款进行政策宣传解释和指导；
2、负责协调落实再就业小额贷款的担保资金和承担贴息资金；
3、协调处理再就业小额贷款呆、坏帐的确认、核销工作；
4、协调落实鼓励再就业的有关优惠政策。
（二十三）市劳动就业服务局及担保中心的职责：
1、借款人贷款资格初审；
2、具体审核再就业小额贷款担保基金额度；
3、负责审核再就业小额贷款贴息金额；
4、参与审核认定再就业小额贷款形成的贷款损失。
（二十四）承贷银行的职责：
1、对经审核同意的下岗失业人员的再就业小额贷款予以审查；办理保证、抵（质）押手续，并发放贷款。贷款利率按人民银行公布的贷款利率执行，不得上浮；
2、对再就业小额贷款的运作情况进行监控，及时向市再就业办、市劳动就业服务局通报有关情况。
（二十五）企业再就业服务中心和社区居委会的职责：
1、负责审查下岗失业人员借款的申请是否真实，是否符合本办法的规定；并对初审情况和所需的再就业小额贷款数额进行汇总，报市劳动就业服务局审查；指导、帮助再就业小额贷款使用人搞好生产经营，配合协助承贷银行做好催收贷款的工作；
2、对再就业小额贷款申请人按本办法规定进行调查，对符合条件的，向市劳动就业服务局推荐，并在街道劳动和社会保障工作站的领导下，做好再就业小额贷款的各项管理工作。
（二十六）再就业小额贷款借款人的职责：
1、根据自身情况如实申请再就业小额贷款；
2、按规定办理借款保证、抵（质）押手续；
3、按规定使用借款，履行贷款合同，按期付息、还本。
八、其它事项
（二十七）凡领取城市居民最低生活保障金的再就业小额贷款借款人从取得借款之日起6个月后，其所在街道办事处应重新核定其享受城市居民最低生活保障的标准。
（二十八）建立再就业小额贷款联席会议制度。由市再就业办牵头，会同承贷银行、市劳动就业服务局等机构，定期召开再就业小额贷款联席会议，对再就业小额贷款借款人的生产经营、资金运作、付息还本情况进行分析，加强指导、监控和管理，对可能出现的贷款风险及时采取措施加以防范，并向市有关部门报告。
（二十九）对再就业小额贷款回收率高的企业再就业服务中心或社区居委会，给予不超过贷款1.5%的奖励，所需资金从市促进就业资金列支，用于企业再就业服务中心或社区居委会补充再就业小额贷款工作经费。
（三十）县（区）可根据本办法制定具体办法。
（三十一）本办法自颁布之日起施行。
中国人民银行关于加强商业银行管理若干问题的意见
中国人民银行
中国人民银行关于加强商业银行管理若干问题的意见
中国人民银行
一、关于法人体制问题
（一）商业银行要实行一级法人体制，统一缴纳提税。对现有的二级法人体制要限期改为一级法人体制，股份制商业银行必须做到同股同利。商业银行要完善和规范总分行的管理职能，总行要加强对资金的统一调度和管理，增强整体运作能力。
（二）为建立现代企业制度，实行股份制的商业银行应采取股份有限公司形式。未经人民银行批准不得向社会公开发行股票。
二、关于分支机构组织体制问题
（一）商业银行机构按总行、分行、支行（办事处）、分理处四个层次设置。即经人民银行批准，商业银行总行可下设分行，分行在所在城市的市区内可下设办事处，分行在其管理辖区内可下设支行，支行在所在城市的市区内可下设分理处。
（二）商业银行设立分支机构要符合经济发展需要、合理布局、营运资金要求及经济效益原则，主要在大中城市设立，今后原则上不在县城或县城以下地区设置。
（三）商业银行设立分支机构的程序是：商业银行总行首先向人民银行总行报送机构发展规划，在人民银行总行认可后，再由商业银行总行向人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行申报，经人民银行分行审校同意后报人民银行总行审批；商业银行在分行（分支）所在城市市
区以外设立分支机构的（含办事处），人民银行各省、自治区、计划单列市分行要事先向人民银行总行备案，未经总行同意不得批准筹建。
（四）设立商业银行分支机构要严格分为筹建与开业两个阶段，筹建过程中不允许开展经营性业务；在批准筹建前，各行不能擅自租用房屋，招聘人员以及进行其它筹建工作。
三、关于资本金问题
（一）商业银行的注册资本就是实收资本，二者是一致的。人民银行要核定各商业银行的注册资本，并要求实收资本逐步达到注册资本。商业银行增加或减少注册资本金必须报经人民银行批准，未经批准擅自增减注册资本的，人民银行一律不予承认。商业银行以扩股形式增加资本金，
上级主管部门增拨资本金，法定公积金转增资本金等不同形式的增资，必须报经人民银行批准。
（二）商业银行要加强对核心资本的管理。核心资本包括实收资本、资本公积金、盈余公积金和未分配利润。本年利润因尚未参加年终分配，不能列入核心资本。要对核心资本的构成实行比例管理，凡法定公积金累计额不到注册资本50％的，要制定计划逐年提取，对于以法定公积金
转增实收资本的，其法定公积金累计额必须达到注册资本的50％，且转增后，留存的该项公积金不得少于注册资本的25％，人民银行要按照《金融机构管理规定》，以扣除股权投资之后的核心资本为依据，核定商业银行设置分支机构的规模。
（三）商业银行资本金在达到规定要求后，应主要以增加未分配利润和法定公积金来充实资本，而不宜采取频繁地向社会募股的方式来扩充资本。人民银行对其资本总额的构成实行比例管理。
（四）商业银行要切实做好资本金的清理核实工作，对以项目作价入股，至今不能盘活的要进行彻底清理，从资本金中扣除。今后一律不允许以项目投资充作股本。
（五）根据《关于向金融机构投资入股的暂行规定》，对商业银行原有的不符合条件的股东，如外资、中外合资企业等要进行清退，如清退确有困难的，须报经人民银行批准后方可保留。但增加新的股东时必须严格按照规定执行。
四、关于分业经营与管理问题
（一）严格界定和规范商业银行从事证券、信托、保险业务的范围。商业银行可按规定购买国债、金融债，但不得经营其它证券业务；商业银行可按规定办理对金融机构之间的委托业务和代收代付业务，但不得面向企业和个人办理信托委托业务；商业银行可按规定办理保险代理性业务
，但不得办理经营性业务。
（二）商业银行必须严格按照中国人民银行批准的业务范围进行经营，不得擅自变更和扩大业务经营范围。商业银行分支机构的业务经营范围不得超过总行。商业银行的代表处一律不得办理经营性业务。
五、关于越权批设的商业银行分支机构问题
（一）由人民银行各分行越权批设的机构必须一律撤销。
（二）凡违规办理金融业务的，根据情节轻重追究有关商业银行的责任。
（三）今后商业银行及其分支机构的审批必须严格按照《金融机构管理规定》执行。
六、关于商业银行及其分支机构主要负责人任职资格审查问题
（一）商业银行及其分支机构的主要负责人任职资格的审查，必须按照中国人民银行《金融机构管理规定》和《关于银行机构主要负责人任职资格的审查办法》严格执行，商业银行主要负责人（包括董事长、副董事长、行长、副行长）的任职资格的审查要严格按程序进行，拟任的银行
机构主要负责人，须报经中国人民银行进行任职资格审查，同意后才能正式按有关任免干部的程序办理任免手续，发给或更换《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》。
（二）未经中国人民银行进行任职资格审查或审查时有异议的，其行政主管部门和董事会不得办理任免手续，中国人民银行不得为其更换《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》。
附件：关于规范商业银行机构设置及名称的意见
第一条 为适应我国社会主义市场经济的发展，维护金融秩序的稳定，规范商业银行的管理，有利于商业银行的对外金融活动和银行间的经济与社会交往，根据有关法规提出以下意见，请遵照执行。
第二条 本意见中“商业银行”是指交通银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、招商银行、广东发展银行、福建兴业银行、深圳发展银行、上海浦东发展银行以及经中国人民银行批准设立的其它商业银行。
第三条 商业银行要本着精简、规范、效能、合理布局、平等竞争的原则，根据业务发展需要按经济区划设置分支机构。
第四条 商业银行机构按总行、分行、支行（办事处）、分理处四个层次设置，各级机构名称分别规范如下：
一、商业银行各总行名称不变；
二、商业银行在大经济区域内的中心城市可设立分行，称：
××银行××分行
三、根据业务需要，商业银行分行在所在城市的市区内可下设办事处，称：
××银行××分行××办事处
四、商业银行分行在其经济区域内的中等城市可下设支行，称
××银行××支行
五、根据业务需要，商业银行支行在所在城市的市区内可下设分理处，称：
××银行××支行××分理处
第五条 商业银行的总行、分行可根据业务需要设立一个营业部，营业部不得再下设机构网点，名称规范为：
××银行总行营业部
××银行××分行营业部
第六条 商业银行在国务院批准的经济技术、高新技术开发区内可按支行、分理处两个层次设立分支机构，名称分别规范为：
××银行××开发区支行
××银行××开发区支行××分理处
1995年2月23日
