乐山市人民政府办公室印发《乐山市城市低收入家庭认定办法（试行）》的通知
四川省乐山市人民政府办公室
乐山市人民政府办公室印发《乐山市城市低收入家庭认定办法（试行）》的通知
乐府办发〔2009〕19号
各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：
《乐山市城市低收入家庭认定办法（试行）》已经市政府第70次常务会议通过，现予印发，请认真组织实施。
二〇〇九年八月十一日
乐山市城市低收入家庭认定办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范廉租住房、经济适用住房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭收入核定行为，进一步健全社会救助体系，公开、公正、公平地实施社会救助工作，促进社会和谐稳定，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和《四川省人民政府办公厅转发民政部等部委关于印发〈城市低收入家庭认定办法的通知〉的通知》（川办函〔2009〕25号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 乐山市行政区域内的城市低收入家庭的认定，适用本办法。
第三条 城市低收入家庭是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭。家庭成员是以户口簿记载具有法定赡养、抚养或扶养关系并长期共同生活的人员，包括正在外地读书的未婚子女。
第四条 凡持有我市城市户口且实际居住，其中至少有一人取得本市城市常住户口满3年的家庭，其共同生活的家庭成员月人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府公布的城市低收入标准，均可申请城市低收入家庭救助，根据困难情况，可享受生活、住房、教育、医疗等相关救助政策。
第五条 家庭低收入标准应根据当地经济社会发展状况，参照城市居民最低生活保障标准、当地最低工资标准、城市居民上年度平均可支配收入等因素科学确定。市辖各区由市人民政府公布执行，各县（市）由本级人民政府公布执行。
第六条 市民政局是全市城市低收入家庭资格认定工作的行政主管部门。
各县（市、区）民政局是本辖区内城市低收入家庭资格认定工作的行政主管部门，负责本地城市低收入家庭资格认定的具体审核、审批和管理工作。
乡（镇）人民政府或者街道办事处负责辖区内城市低收入家庭资格认定的受理、审核和档案管理等工作。
社区居民委员会受乡（镇）人民政府或者街道办事处的委托，承担有关受理调查、评议、公示、日常管理和服务等工作。
第七条 各县（市、区）人民政府发展改革、价格、公安、财政、劳动保障、建设、金融、税务、工商、统计等部门在各自职责范围内做好城市低收入家庭收入核定的有关工作。
第八条 县级人民政府要加强城市低收入家庭收入核定工作机构能力建设，落实必要的工作人员和经费。乡（镇）人民政府或街道办事处要采取调配、招用等形式，调配必要的工作人员，保证城市低收入家庭认定工作的顺利开展。
第二章 城市低收入家庭认定标准
第九条 城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标。应当根据当地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。
第十条 城市低收入家庭收入标准实行动态管理，每年公布一次。市辖各区城市低收入家庭的认定以城市低保标准为基础，按照不高于城市低保标准2倍且家庭财产状况符合所在地的相关规定为原则确定，并随着城市低保标准的调整而适时调整。
第十一条 有下列情形之一者，不能认定为城市低收入家庭：
（一）有劳动能力而不按要求进行求职登记，或进行了登记，但无正当理由在半年内两次不接受就业服务机构介绍就业的；家庭成员有出国经商、打工的；
（二）拥有机动车（残疾人专用车除外）的；
（三）三年内购买或使用高级音响、空调、钢琴等高档电器和非生活必需品的；非拆迁原因购买商品房、自建住房人均超过15平方米的；饲养高级观赏性宠物，或经常出入于高档餐饮娱乐场所消费的；
（四）安排子女出国留学或选择高收费私立学校就读的；
（五）故意放弃法定赡养、抚（扶）养费和转移个人资产的；
（六）经民政部门认定的其他不符合低收入家庭条件的。
第三章 家庭成员和城市低收入家庭收入的核定
第十二条 本办法所指城市低收入家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。收入的统计标准以实际发生的数额为准，无论收入是补发还是实发，只要在调查期内得到的都应如实计算。
（一）工薪收入。主要包括工资（按国家统计局规定的工资总额范围确定）以及兼职、兼业收入和从事各种技艺、各项劳动服务所得的报酬。
（二）经营性净收入。指个体、私营业主等在工商登记机关依法登记取得营业执照、合法经营所取得的收入扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款等后，可直接用于生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的收入。
（三）财产性收入。主要包括：
1.投资收入。包括银行存款利息收入、有价证券股息红利收入、保险受益和其他投资受益。
2.出租房屋等资产收入。将家庭拥有的产权房屋、车辆、土地等资产出租产生的收入。
3.知识产权收入。自己创作、发明或者参与创作、发明并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入，专利人将专利权让给他人或许可他人在一定的时间和范围内使用其专利所得的个人收入和非专利技术所有者将非专利技术有偿提供、转让他人所取得的个人收入。
4.除上述之外的财产产生的收入。
（四）转移性收入。主要包括：
1.离退休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（包括解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、赡养费、抚（扶）养费、提取住房公积金、接受馈赠收入、继承收入以及经认定应计入收入的其他收入。
2.出售财物收入。主要包括出售住房收入、因建设征地农转非等原因领取一次性经济补偿金和安置补助费、拆迁安置房屋货币补偿收入和出售其他物品收入。
3.借贷收入。主要包括提取储蓄存款、收回借出款、收回储蓄性保险本金、兑售有价证券、收回投资本金、其他借贷收入等。
4.经认定应计入家庭收入的其他收入。
第十三条 以下项目不计入家庭收入：
（一）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金。
（二）政府颁发的对特别贡献人员的奖励金、补贴金和荣誉津贴等。
（三）因工（公）负伤人员的护理费，因工（公）牺牲人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费。
（四）按规定由在职人员单位代缴的住房公积金和各项社会保险统筹费。
（五）政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、助学贷款等。
（六）人身伤害赔偿中除生活费以外的部分。
（七）政府和社会发给的临时性生活救助金。
（八）国家和省上规定的不计入家庭收入的其他收入。
第十四条 对工薪收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）对在职职工收入的评估。由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，单位主要领导签字，并经单位盖章认定。对连续六个月以上未领到或未足额领到工资的在职职工，且今后不可能予以补发的，经单位所在地劳动保障部门认定并出具证明后，可以按实际收入计算家庭收入。
（二）对兼职性收入等其他劳动收入评估。由个人诚信申报，县（市、区）民政部门、街道办事处或者乡镇人民政府根据所从事的社会劳动情况评估确定。其中，属于在市场、商店、早市、夜市等商业场所从事经营活动的，由市场管理部门出具从事经营活动人员收入情况证明，证明其收入情况；市场部门不能证明其收入的，由个人诚信申报，县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处根据所从事的社会劳动情况评估确定。
第十五条 对经营净收入评估。由个体经营、私营企业者诚信申报，由县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处通过各相关职能部门调查评估确定。
第十六条 对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）利息收入、股息红利收入、保险受益和其他投资受益，由申请人家庭成员诚信申报，县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处调查评估确定。
（二）知识产权收入、出租房屋等资产的收入，按照租赁等合同核定收入。合同价款明显低于市场价格的，由县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处评估确定。
第十七条 对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）离退休金。凭本人离退休金领取存折予以认定。
（二）失业人员失业保险金。凭本人《失业证》予以认定。
（三）遗属补助费。凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定。
（四）赔偿收入。凭人民法院调解书、判决书等证明文件予以认定。
（五）经济补偿金（安置费）。凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明资料等予以认定。
（六）赡养费和扶（抚）养费。按照有关协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养费按照被赡养人子女家庭月人均收入减去城市低保标准后的50%，再除以被赡养人数计算。扶（抚）养费按照给付方收入的25%计算，有多个被扶（抚）养人的，最高不超过给付方收入的50%。法定赡养、扶（抚）养义务人属低保对象的，不计算其应付赡养、扶（抚）养费。未经法律程序解除双方关系的家庭成员，其相互之间的赡养和扶养或者抚养关系、应尽义务等，按有关法律、法规的规定执行。现在外地就读的大中专学生视为家庭被抚养人口。
（七）提取住房公积金。凭公积金查询存折予以认定。
（八）接受馈赠收入。由被调查人诚信申报，县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处进行评估认定。
（九）继承收入。继承房产不列入收入，除此外的其他继承收入由申请人诚信申报，县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处评估确定。
第十八条 一个家庭占多项出售财产收入项目的，应合并计算；其支出项目不能重复扣减，并由申请家庭进行支出举证，不能举证的视同没有支出；其收入剩余部分应进行分摊。
第十九条 对借贷收入，由申请人家庭成员诚信申报，县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处调查评估确定。
第二十条 家庭成员拥有的资产，包括实物资产和货币资产，由申请人家庭成员诚信申报，县（市、区）民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处调查评估确定。
第四章 低收入家庭的申报、审核、审批程序
第二十一条 城市低收入家庭的申请认定应遵循以下程序：
（一）按照属地管理原则，以家庭为单位，由户主本人（特殊情况可以书面委托代理人）向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者其委托的社区居民委员会提出书面申请，如实申报家庭收入、家庭财产和家庭成员就业情况，并提供以下相关材料：（1）书面申请；（2）每个家庭成员的户口及身份类证件原件与复印件；（3）家庭成员收入类证明；（4）婚姻状况类证明；（5）家庭成员关系类属性材料证明以及需要提供的其他材料。
（二）社区居民委员会受乡（镇）人民政府或者街道办事处委托，对每个申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查核实，民主评议、张榜公示，接受群众监督，公示期限不少于5日。无异议的，填写城市低收入家庭认定申请审核审批表，连同其他证明材料一并报乡（镇）人民政府或者街道办事处审核。
（三）乡（镇）人民政府或者街道办事处对社区居民委员会上报的证明材料应认真审核，并将申请名单再次张榜公示，公示时间不少于5日。公示后群众无异议的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处在城市低收入家庭认定申请审核审批表上出具意见上报县级民政部门。对群众有异议的，须及时书面通知申请人本人，并核查情况。
（四）县（市、区）民政局对经乡（镇）人民政府或者街道办事处上报的城市低收入家庭收入认定申请进行审批。审批机关自接到乡（镇）人民政府或街道办事处上报材料之日起，应在20个工作日内办结审批手续（上报材料不全除外），对符合当地城市低收入家庭认定条件的统一发放城市低收入家庭认定资格证。
第二十二条 乡（镇）人民政府或者街道办事处和社区居民委员会可根据情况成立低收入家庭调查评估小组，调查评估小组一般由3至5人组成，负责对申请家庭进行调查核实，对低收入家庭进行评估认定，调查群众反映的问题。有关单位、组织、个人应当积极配合，并如实提供有关情况。
第二十三条 申请家庭的所有成员应主动配合民政部门、乡（镇）政府、街道、社区等部门的调查，主动到所在单位及相关部门申请出具相关证明材料，及时送交相关证明材料的原件和复印件，工作人员应进行逐项核对，根据需要留存复印件或原件。
第五章 低收入家庭实行动态管理
第二十四条 城市居民最低生活保障家庭可直接认定为城市低收入家庭，不再重复进行家庭收入核定。
第二十五条 对城市低收入家庭实行每年审核一次。城市低收入家庭应当按年度向所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处如实申报家庭人口、收入以及财产的变动情况。乡（镇）人民政府或者街道办事处经核实后及时进行相应登记，年度末上报民政部门审核，由县级民政部门重新出具城市低收入家庭收入核定证明。
第二十六条 审核管理机关应当按户建立低收入家庭认定档案，并将低收入家庭的收入变动情况，以及享受租住房、经济实用住房保障或者其他社会救助情况，应予以及时记载归档。
第六章 监督机制
第二十七条 从事城市低收入家庭认定管理审核工作的人员，在审核过程中不依法履行监督管理职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 纪检、监察部门应加强对低收入家庭认定工作的跟踪与监督，确保低收入家庭的认定过程公平、公正、公开。
民政部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处、社区居民委员会应设立公开举报箱，公布举报电话，自觉接受群众和社会监督。
第二十九条 对国家机关、企事业单位、社会团体、村（居）民委员会以及其他社会组织及负责人，不如实提供申请低收入核定的家庭成员的有关情况，或者出具虚假证明的，由民政部门提请其上级主管机关或者有关部门依法予以处罚。
第三十条 对申请家庭不按规定提供诚信申报或提供的诚信申报不真实，以及提供其他虚假证明材料的，一经发现，不予认定或取消其低收入家庭相关待遇。
第七章 附 则
第三十一条 本办法适用中的具体问题由市民政局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
房屋接管验收标准
建设部
房屋接管验收标准
1991年2月4日，建设部
ＺＢＰ 30001—90
1．主题内容与适用范围
1．1 为确保房屋住用的安全和正常的使用功能。明确在房屋接管验收中交接双方应遵守的事项，特制定本标准。
1．2 凡按规定交房管部门接管的房屋，应按本标准执行；依法代管。依约托管和单位自有房屋的接管，可参照本标准执行。
1．3 本标准主要适用于一般民用建筑的接管验收。工业建筑、大型公共建筑、文物保护建筑及某些有特殊设备和使用要求的建筑的接管验收可参照使用。
2．引用标准
ＧＢＪ7 建筑地基基础设计规范
ＧＢＪ10 钢筋混凝土结构设计规范
ＧＢＪ11 建筑抗震设计规范
ＧＢＪ14 室外排水设计规范
ＧＢＪ16 建筑设计防火规范
ＧＢＪ45 高层民用建筑设计防火规范
ＧＢＪ206 木结构工程施工及验收规范
ＧＢＪ207 屋面工程施工及验收规范
ＧＢＪ232 电气装置安装工程施工及验收规范
ＧＢＪ242 采暖与卫生工程施工及验收规范
ＣＪ13 危险房屋鉴定标准
3．术语和定义
3．1 接管验收
地方政府设置的房屋管理部门（以下简称“房管部门”）接管建设单位移交的新建房屋和实行产权转移的原有房屋进行的验收。
3．2 按规定交房管部门接管的房屋
指中央或地方政府投资建造并决定由房管部门直接管理的房屋。市、县政府用收取的住宅建设配套费建造的房屋、征（拨）地拆迁安置中按规定把产权划归政府的房屋，人民法院依法判决没收并通知接管的房屋，以及其它应由政府接收并决定交房管部门接管的房屋。
3．3 新建房屋
建成后未经确认产权的房屋。
3．4 原有房屋
已取得房屋所有权证，并已投入使用的房屋。
4．新建房屋的接管验收
4．1 新建房屋的接管验收，是在竣工验收合格的基础上，以主体结构安全和满足使用功能为主要内容的再检验。
4．2 接管验收应具备的条件：
ａ．建设工程全部施工完毕，并业经竣工验收合格；
ｂ．供电、采暖、给水排水、卫生、道路等设备和设施能正常使用；
ｃ．房屋幢、户编号业经有关部门确认。
4．3 接管验收应检索提交的资料
4．3．1 产权资料：
ａ．项目批准文件；
ｂ．用地批准文件；
ｃ．建筑执照；
ｄ．拆迁安置资料。
4．3．2 技术资料：
ａ．竣工图——包括总平面、建筑、结构、设备、附属工程及隐蔽管线的全套图纸；
ｂ．地质勘察报告；
ｃ．工程合同及开、竣工报告；
ｄ．工程预决算；
ｅ．图纸会审记录；
ｆ．工程设计变更通知及技术核定单（包括质量事故处理记录）；
ｇ．隐蔽工程验收签证；
ｈ．沉降观察记录；
ｉ．竣工验收证明书；
ｊ．钢材、水泥等主要材料的质量保证书；
ｋ．新材料、构配件的鉴定合格证书；
ｌ．水、电、采暖、卫生器具、电梯等设备的检验合格证书；
ｍ．砂浆、混凝土试块试压报告；
ｎ．供水、供暖的试压报告。
4．4 接管验收程序
4．4．1 建设单位书面提请接管单位接管验收。
4．4．2 接管单位按“4．2”和“4．3”条进行审核，对具备条件的，应在15日内签发验收通知并约定验收时间。
4．4．3 接管单位会同建设单位按“4．5”条进行检验。
4．4．4 对验收中发现的质量问题，按“4．6．1”和“4．6．2”条处理。
4．4．5 经检验符合要求的房屋，接管单位应签置验收合格凭证，签发接管文件。
4．5 质量与使用功能的检验
4．5．1 主体结构
4．5．1．1 地基基础的沉降不得超过ＧＢＪ7的允许变形值；不得引起上部结构的开裂或相邻房屋的损坏。
4．5．1．2 钢筋混凝土构件产生变形、裂缝，不得超过ＧＢＪ10的规定值。
4．5．1．3 砖石结构必须有足够的强度和刚度，不允许有明显裂缝。
4．5．1．4 木结构应结点牢固，支撑系统可靠，无蚁害，其构件的选材必须符合ＧＢＪ206中2．1．1条的有关规定。
4．5．1．5 凡应抗震设防的房屋，必须符合ＧＢＪ11的有关规定。
4．5．2 外墙不得渗水。
4．5．3 屋面
4．5．3．1 各类屋面必须符合ＧＢＪ207中4．0．6条的规定，排水畅通，无积水，不渗漏。
4．5．3．2 平屋面应有隔热保温措施，三层以上房屋在公用部位应设置屋面检修孔。
4．5．3．3 阳台和三层以上房屋的屋面应有组织排水，出水口、檐沟、落水管应安装牢固、接口平密、不渗漏。
4．5．4 楼地面
4．5．4．1 面层与基层必须粘结牢固，不空鼓。整体面层平整，不允许有裂缝、脱皮和起砂等缺陷；块料面层应表面平正、接缝均匀顺直，无缺棱掉角。
4．5．4．2 卫生间、阳台、盥洗间地面与相邻地面的相对标高应符合设计要求，不应有积水，不允许倒泛水和渗漏。
4．5．4．3 木楼地面应平整牢固，接缝密合。
4．5．5 装修
4．5．5．1 钢木门窗应安装平正牢固，无翘曲变形，开关灵活，零配件装配齐全，位置准确，钢门窗缝隙严密，木门窗缝隙适度。
4．5．5．2 进户门不得使用胶合板制作，门锁应安装牢固，底层外窗、楼层公共走道窗、进户门上的亮子均应装设铁栅栏。
4．5．5．3 木装修工程应表面光洁，线条顺直，对缝严密，不露钉帽，与基层必须钉牢。
4．5．5．4 门窗玻璃应安装平整，油灰饱满，粘贴牢固。
4．5．5．5 抹灰应表面平整，不应有空鼓、裂缝和起泡等缺陷。
4．5．5．6 饰面砖应表面洁净，粘贴牢固，阴阳角与线脚顺直，无缺棱掉角。
4．5．5．7 油漆、刷浆应色泽一致。表面不应有脱皮、漏刷现象
4．5．6 电气
4．5．6．1 电气线路安装应平整、牢固、顺直，过墙应有导管。导线连接必须紧密，铝导线连接不得采用绞接或绑接。采用管子配线时，连接点必须紧密、可靠，使管路在结构上和电气上均连成整体并有可靠的接地。每回路导线间和对地绝缘电阻值不得小于1ＭΩ／ＫＶ。
4．5．6．2 应按套安装电表或预留表位，并有电器接地装置。
4．5．6．3 照明器具等低压电器安装支架必须牢固，部件齐全，接触良好，位置正确。
4．5．6．4 各种避雷装置的所有连接点必须牢固可靠，接地电阻值必须答合ＧＢＪ232的要求。
4．5．6．5 电梯应能准确启动运行、选层、平层、停层，曳引机的噪声和震动声不得超过ＧＢＪ232的规定值。制动器、限速器及其他安全设备应动作灵敏可靠。安装的隐蔽工程、试运转记录、性能检测记录及完整的图纸资料均应符合要求。
4．5．6．6 对电视信号有屏蔽影响的住宅，电视信号场强微弱或被高层建筑遮挡及反射波复杂地区的住宅，应设置电视共用天线。
4．5．6．7 除上述要求外，同时应符合地区性“低压电气装置规程”的有关要求。
4．5．7 水、卫、消防
4．5．7．1 管道应安装牢固、控制部件启闭灵活、无滴漏。水压试验及保温、防腐措施必须符合ＧＢＪ242的要求。应按套安装水表或预留表位。
4．5．7．2 高位水箱进水管与水箱检查口的设置应便于检修。
4．5．7．3 卫生间、厨房内的排污管应分设，出户管长不宜超过8ｍ，并不应使用陶瓷管、塑料管。地漏、排污管接口、检查口不得渗漏，管道排水必须流畅。
4．5．7．4 卫生器具质量良好，接口不得渗漏，安装应平正、牢固、部件齐全、制动灵活。
4．5．7．5 水泵安装应平稳，运行时无较大震动。
4．5．7．6 消防设施必须符合ＧＢＪ16、ＧＢＪ45的要求，并且有消防部门检验合格签证。
4．5．8 采暖
4．5．8．1 采暖工程的验收时间，必须在采暖期以前两个月进行。
4．5．8．2 锅炉、箱罐等压力容器应安装平正、配件齐全、不得有变形、裂纹、磨损、腐蚀等缺陷害。安装完毕后，必须有专业部门的检验合格签证。
4．5．8．3 炉排必须进行12ｈ以上试运转，炉排之间、炉排与炉铁之间不得互相摩擦，且无杂音，不跑偏，不凸起，不受卡，返转应自如。
4．5．8．4 各种仪器、仪表应齐全精确，安全装置必须灵敏、可靠，控制阀门应开关灵活。
4．5．8．5 炉门、灰门、煤斗闸板、烟、风档板应安装平正、启闭灵活，闭合严密，风室隔墙不得透风漏气。
4．5．8．6 管道的管径、坡度及检查井必须符合ＧＢＪ242的要求，管沟大小及管道排列应便于维修，管架、支架、吊架应牢固。
4．5．8．7 设备、管道不应有跑、冒、滴、漏现象。保温、防腐措施必须答合ＧＢＪ242的规定。
4．5．8．8 锅炉辅机应运转正常，无杂音。消烟除尘、消音减震设备应齐全，水质、烟尘排放浓度应符合环保要求。
4．5．8．9 经过48ｈ连续试运行，锅炉和附属设备的热工、机械性能及采暖区室温必须符合设计要求。
4．5．9 附属工程及其它
4．5．9．1 室外排水系统的标高、窨井（检查井）设置、管道坡度、管径均必须符合ＧＢＪ14第二章第2．3．4节的要求。管道应顺直且排水通畅，井盖应搁置稳妥并设置井圈。
4．5．9．2 化粪池应按排污量合理设置，池内无垃圾杂物，进出水口高差不得小于5ｃｍ。立管与粪池间的连接管道应有足够坡度，并不应起过两个弯。
4．5．9．3 明沟、散水、落水沟头不得有断裂、积水现象。
4．5．9．4 房屋入口处必须做室外道路。并与主干道相通。路面不应有积水、空鼓和断裂现象。
4．5．9．5 房屋应按单元设置信报箱，其规格、位置须符合有关规定。
4．5．9．6 挂物钩、晒衣架应安装牢固。烟道、通风道、垃圾道应畅通，无阻塞物。
4．5．9．7 单体工程必须做到工完料净场地清、临时设施及过渡用房拆除清理完毕。室外地面平整，室内外高差符合设计要求。
4．5．9．8 群体建筑应检验相应的市政、公建配套工程和服务设施，达到应有的质量和使用功能要求。
4．6 质量问题的处理。
4．6．1 影响房屋结构安全和设备使用安全的质量问题，必须约定期限由建设单位负责进行加固补强返修，直至合格。
影响相邻房屋的安全问题，由建设单位负责处理。
4．6．2 对于不影响房屋结构安全和设备使用安全的质量问题，可约定期限由建设单位负责维修，也可采取费用补偿的办法，由接管单位处理。
5．原有房屋的收管验收
5．1 接管验收应具备的条件
ａ．房屋所有权、使用权清楚；
ｂ．土地使用范围明确。
5．2 接管验收应检索提交的资料
5．2．1 产权资料：
ａ．房屋所有权证；
ｂ．土地使用权证；
ｃ．有关司法、公证文书和协议；
ｄ．房屋分户使用清册；
ｅ．房屋设备及定、附着物清册。
5．2．2 技术资料：
ａ．房地产平面图；
ｂ．房屋分间平面图；
ｃ．房屋及设备技术资料。
5．3 接管验收程序
5．3．1 移交人书面提请接管单位接管验收。
5．3．2 接管单位按5．1和5．2条进行审核。对具备条件的，应在15日内签发验收通知并约定验收时间。
5．3．3 接管单位会同移交人按5．4条进行检验。
5．3．4 对检验中发现的危损问题，按5．5条处理。
5．3．5 交接双方共同清点房屋、装修、设备和定、附着物，核实房屋使用状况。
5．3．6 经检验符合要求的房屋，接管单位应签署验收合格凭证，签发接管文件，办理房屋所有权转移登记。
5．3．7 移交人配合接管单位按接管单位的规定与房屋使用人重新建立租赁关系。
5．4 质量与使用功能的检验
5．4．1 以ＣＪ13和国家有关规定作检验依据。
5．4．2 从外观检查建筑物整体的变异状态。
5．4．3 检查房屋结构、装修和设备的完好与损坏程度。
5．4．4 查验房屋使用情况（包括建筑年代、用途变迁、拆改添建、装修和设备情况）。评估房屋现有价值、建立资料档案。
5．5 危险和损坏问题的处理
5．5．1 属有危险的房屋，应由移交人负责排险解危后，始得接管。
5．5．2 属有损坏的房屋，由移交人和接管单位协商解决，既可约定期限由移交人负责维修，也可采用其它补偿形式。
5．5．3 属法院判决没收并通知接管的房屋，按法院判决办理。
6．交接双方的责任
6．1 为尽快发挥投资效益，建设单位应按4．2和4．3条的要求提前做好房屋交验准备，房屋竣工后，及时提出接管验收申请。接管单位应在15日内审核完毕、及进签发验收通知并约定时间验收。经检验符合要求，接管单位应在7日内签署验收合格凭证，并应及时签发接管文件。未经接管的新建房屋一律不得分配使用。
6．2 接管验收时，交接双方均应严格按照本标准执行。验收不合格时，双方协议处理办法，并商定时间复验，建设单位应按约返修合格，组织复验。
6．3 房屋接管交付使用后，如发生隐蔽性的重大质量事故，应由接管单位会同建设单位组织设计、施工等单位，共同分析研究，查明原因，如属设计、施工、材料的原因应由建设单位负责处理，如属使用不当、管理不善的原因，则应由接管单位负责处理。
6．4 新建房屋自验收接管之日起，应执行建筑工程保修的有关规定由建设单位负责保修，并应向接管单位预付保修保证金。接管单位在需要时用于代修。保修期满，按实结算，也可以在验收接管时，双方达成协议。建设单位一次性拨付保修费用，由接管单位负责保修。保修保证金和保修费的标准由各地自定。
6．5 新建房屋一经接管，建设单位应负责在三个月内组织办理承租手续，逾期不办，应承担因房屋空置而产生的经济损失和事故责任。
6．6 执行本标准有争议而又不能协商解决时，双方均得申请市、县房地产管理机关进行协调或裁决。
附加说明
本标准由建设部标准定额研究所提出。
本标准由建设部房地产标准技术归口单位上海市房屋科学研究所归口。
本标准由南京市房产管理局负责起草。
本标准主要起草人：贾胜年、彭欣祥、张志刚、蔡春升、李桂毓。
本标准由潘其源、郑秀娟、王廷琪、湛国楠、雷同顺、左令、金履范、朱伟年、李汝质同志审改。
本标准委托南京市房产管理局负责解释。
