电信设备证后监督管理办法
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电信设备证后监督管理办法
信息产业部
关于发布《电信设备证后监督管理办法》的通知
各相关单位
为了对获得进网许可证后的电信设备加强监督管理，保证电信设备获证前后的一致性，依据《电信设备进网管理办法》，制定了《电信设备证后监督管理办法》，现予以发布，请遵照执行。
中华人民共和国信息产业部
二00三年五月七日
电信设备证后监督管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国电信条例》和信息产业部颁布 的《电信设备进网管理办法》，为加强对电信设备获得进网许可证后的监督管理，特制定本办法。
第二条 本办法适用于已获得电信设备进网许可证（含试用批文）的企业。证后监督是指在证书有效期内，信息产业部电信管理局（以下简称电信管理局）对获证企业的质量保证体系、电信设备的质量及进网标志的使用情况进行监督和管理的活动，并委托信息产业部电信设备认证中心（以下简称认证中心）协助具体组织实施。
第二章 质量保证体系监督抽查
第三条 每年年初由认证中心根据获证企业的具体情况，制定年度“获证企业质量保证体系监督抽查计划”报电信管理局审批。
第四条 经批准后，由认证中心向被监督企业发“质量保证体系抽查通知书”，企业在接到通知书后，应将本企业质量保证体系的运行情况、进网标志的使用情况及ISO9000质量体系认证证书的证后监督的详细情况报认证中心。
第五条 认证中心委托相关的质量体系认证机构，对企业的质量保证体系进行抽查，依据《电信设备进网生产质量保证检查评定表》中的*号条款进行审核，并将审核报告交认证中心。
第六条 对在抽查中评定为“不合格”的企业，经电信管理局核实确认后，将注销该企业的进网许可证并向社会公告。
第三章 电信设备质量的监督抽查
第七条 每年年初由认证中心制定年度“电信设备质量监督抽查计划”（计划中包含被抽查企业的名称、抽查的设备名称、检测的项目、抽样的数量等信息），报电信管理局审批，经批准后由认证中心组织实施。
第八条 为保证电信设备获得进网证前后的一致性，在进行监督抽查时，电信管理局委托各省、直辖市、自治区通信管理局、认证中心或检测机构采用到企业抽样或在市场上购买已获进网证的电信设备两种方式进行。
第九条 抽样原则及程序：
（一）若生产现场有获证电信设备正在生产，则在生产线末端的合格品中随机抽取样品。
（二）若生产现场没有生产获证电信设备，则在仓库中随机抽取已获证的电信设备。
（三）若生产现场、仓库皆无已获证的电信设备时，企业应在“电信设备质量监督抽查抽样登记表”（见附表1）中明确说明没有样品的原因。如果企业再进行该电信设备的生产时，应及时通知认证中心，由认证中心重新安排抽样检测，经检测合格后方可进行生产。如不及时通知认证中心擅自进行生产和销售的，电信管理局根据实际情况予以严肃处理，情节严重的将注销该企业的进网许可证并向社会公告。
（四） 抽样人员应按照“电信设备质量监督抽查计划”抽取样品。
（五）抽样人员应详细填写“电信设备质量监督抽查抽样登记表”，生产企业负责人和抽样人员共同在抽样登记表上签字确认，抽样登记表一式三份，一份交生产企业，一份由抽样单位存档，一份装入样品箱。
（六）抽样结束后，抽样人员会同生产企业相关人员一起将抽取的样品连同一份抽样登记表当场包装，在包装封口处加贴已加盖抽样单位公章的专用封条。
（七） 生产企业在15日内将封装的样品发往指定的检测机构。运输方式由生产企业自定，但应确保样品的运输安全及包装的完整性。
（八）检测机构在收到抽取的样品后，可以自行打开包装清点样品。但当发现包装（特别是封条）有损坏时，应及时与生产企业联系，共同检查样品的完整性，必要时联系抽样单位到场。如样品的确损坏，无法完成检测工作时，应查明损坏原因，协商解决意见后报电信管理局审批。
第十条 电信管理局将根据抽样电信设备的类别，委托相关检测机构，按照“电信设备质量监督抽查计划”规定的项目进行检测并将检验报告交认证中心。必要时，电信管理局将派员监督检测的全过程。对抽检结论为“不合格”的电信设备，电信管理局将进行严格的审查确认，情节严重的将注销该企业的进网许可证并向社会公告。
第四章 进网标志的监督抽查
第十一条 每年年初由认证中心根据企业购买进网标志数量的情况，制定年度“进网标志使用情况抽查计划”报电信管理局审批。经批准后由认证中心向被监督企业发放“进网标志使用情况调查表”（见附表2），企业应按实际情况填写后报认证中心。必要时，认证中心将派人到该企业进行复核。
第五章 附则
第十二条 在监督抽查过程中，一旦发现违反《电信设备进网管理办法》规定的，电信管理局将按《电信设备进网管理办法》予以处罚。
第十三条 认证中心应及时将质量保证体系抽查结果、电信设备抽样检验结果及进网标志使用情况上报电信管理局，电信管理局将定期或不定期的向社会公布抽查结果。
第十四条 获证企业如对抽查过程有疑义或有其它问题的，可向电信管理局申诉。
第十五条 监督抽查不再向生产企业收取检查费和检测费。
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附表1
电信设备质量监督抽查抽样登记表
生产企业名称
通信地址
邮编
联系人
电话
传真
抽
检
样
品
记
录
序 号
产品型号、名称、规格
生产日期（或编号）
没有样品时情况说明：
抽
样
信
息
抽样依据
电信设备质量监督抽查计划
抽样方式
产品商标
抽样标识
封条
抽样地点
抽样日期
母体数量
样品数量
发
至
地 址
邮编
单 位
抽样单位盖章
抽样人签字：
年 月 日
生产单位盖章
单位代表签字：
年 月 日
注：1、此表一式三份，生产企业、抽样单位、被封样品箱中各一份；
2、检测结束后，生产企业凭此表到检测机构领回样品。
附表2
进网标志使用情况调查表
申请单位
通信地址
邮 编
联系人
电话
传 真
进网证号
设备名称
设备型号
标志购买数量
实际生产中加贴数量
报废数量
备注：
申请单位盖章： 年 月 日
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府关于中国农业科学院和阿根廷全国农牧技术研究所合作计划的协定
中国政府 阿根廷共和国政府
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府关于中国农业科学院和阿根廷全国农牧技术研究所合作计划的协定
（签订日期１９８８年５月１６日 生效日期１９８８年５月１６日）
阿根廷共和国政府和中华人民共和国政府，考虑到两国现存的友好关系；注意到一九八０年六月七日在中华人民共和国首都－－北京签署的两国政府科技合作协定；根据中华人民共和国农牧渔业部部长和阿根廷共和国农牧国务秘书于一九八四年十月二十七日在北京举行的会谈中所确定的内容；双方达成协议如下：
第一条 根据本协定各项具体条款，中华人民共和国农业科学院（以下简称“农科院”）和阿根廷共和国全国农牧技术研究所（以下简称“研究所”）制定一项院际特别合作计划。
第二条 为更好地利用人力物力资源的可能性，并在各自行动范围内相互承担义务的基础上，农科院和研究所将通过以下方式使这一合作具体化。
一、在农牧领域内开展合作或协作研究项目和试验项目。
二、１．交流科技人员；
２．交换科技资料、文献；
３．交换用于农牧研究和试验的品种资源。
三、人员的进修和培训。
四、就共同感兴趣的课题互派考察团组。
第三条 鉴于本协定的合作内容具有多学科和院际的特点，为了规划、协调和监督本协定实施过程中的各项活动，农科院和研究所将各指派一名代表负责有关事宜，此外，还应提出相应的年度报告。
第四条 农科院和研究所将通过各自代表制定年度计划，实施本协定的有关项目。项目中将规定出农科院和研究所各自的特定职责，包括项目的执行、参加的人员、经费以及为实现本协定宗旨所必要的条件等全部细节。上述项目均须经农科院和研究所批准。
第五条 本协定第二条确定的各种方式的合作，其经费将根据本协定前言中提及的两国政府科技合作协定第四条第１款至第４款有关规定执行。
第六条 农科院和研究所在无力自行解决某项特别合作所需费用的情况下，将同国际金融组织磋商，以求获得确保该项目全部得以实施的必要支持。
第七条 凡是通过本协定项目的实施所取得的部分或最终成果，须经农科院和研究所一致同意后方可发表，并在出版物上注明作者为双方院所。
在其他所有与本协定有关并以单方形式发表的出版物和著作中，农科院和研究所均应注明对方所给予的合作，但这并不意味着承担任何责任。
第八条 本协定的签署并不妨碍农科院和研究所以联合或单方的形式，同本国或对方国家，或第三国对相同目的有兴趣的其他单位或机构达成类似协议。
第九条 在所有涉及本协定的有关情况下，农科院和研究所都将保持各自科技和行政体制的独立自主性，进而各司其职，各负其责。
第十条 农科院和研究所在其相互关系中，将遵循真诚合作的精神，重视本协定的特点和宗旨。本协定的执行将有益于双方院所和各自国家的利益。因此，这项工作的实施应成为良好意愿和通力协作的一个典范。
第十一条 本协定自签字之日起生效，有效期为三年。本协定期满时，除非缔约双方中的任何一方提前三个月向另一方提出终止本协定的书面要求，本协定将自动顺延三年。双方均无权因协定终止提出任何性质的赔偿要求。在本协定终止后仍在执行中的项目应在终止的当年内结束。
第十二条 根据本协定而开展的科技合作活动，中方应由农科院事先通知中华人民共和国国家科学技术委员会；阿方应由研究所事先通知阿根廷共和国外交部。
本协定于一九八八年五月十六日在北京签订，一式两份，用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 阿根廷共和国政府代表
钱其琛 丹特·卡普托
（签字） （签字）
人民法院审判长选任办法（试行）
最高人民法院
人民法院审判长选任办法（试行）
（2000年7月11日最高人民法院审判委员会第1123次会议通过）
为了提高法官队伍的素质，充分发挥合议庭的职能作用，确保司法公正，提高审判效率，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》和有关法律规定的精神，结合审判实践，制定本办法。
一、选任工作原则
（一）依法实施；
（二）德才兼备；
（三）公开、平等、竞争、择优；
（四）动态管理，优胜劣汰；
（五）坚持民主集中制。
二、审判长的配备
各级人民法院审判长的配备数额，应当根据审判工作的需要，参考本院合议庭的数量确定。最高人民法院审判长的配备数额，由最高人民法院确定。地方人民法院审判长的配备数额，由高级人民法院确定。
审判长一般由审判员担任。优秀的助理审判员被选为审判长的，应当依法提请任命为审判员。
院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长参加合议庭审理案件时，依照法律规定担任审判长。
三、审判长的条件
担任审判长，应当具备以下条件：
（一）遵守宪法和法律，严守审判纪律，秉公执法，清正廉洁，有良好的职业道德。
（二）身体健康，能够胜任审判工作。
（三）最高人民法院、高级人民法院的审判长应当具有高等院校法律本科以上学历；中级人民法院的审判长一般应当具有高等院校法律本科以上学历；基层人民法院的审判长应当具有高等院校法律专科以上学历。
（四）最高人民法院和高级人民法院的审判长必须担任法官职务从事审判工作5年以上；中级人民法院的审判长必须担任法官职务从事审判工作4年以上；基层人民法院的审判长必须担任法官职务从事审判工作3年以上。
（五）有比较丰富的审判实践经验，能够运用所掌握的法律专业知识解决审判工作中的实际问题；能够熟练主持庭审活动；并有较强的语言表达能力和文字表达能力，能够规范、熟练制作诉讼文书。
经济、文化欠发达地区的人民法院，经本院审判委员会研究决定并报上一级人民法院批准，可以适当放宽审判长的学历条件和从事审判工作年限。
四、选任程序
选任审判长，遵循以下程序：
(一）公布待任审判长名额及要求；
(二）由符合条件的法官提出书面申请或由庭长、主管院长从符合条件的法官中推荐人选；
(三）根据选任条件对自荐和推荐人员进行资格初审，确定预选人员名单，并予以公示；
(四)对预选人员进行审判业务考试、考核；
(五)审判委员会综合考虑选任条件和考试、考核结果，确定任用名单并由院长公布。
五、职责
审判长的职责是：
（一）担任案件承办人，或指定合议庭其他成员担任案件承办人；
（二）组织合议庭成员和有关人员做好庭审准备及相关工作；
（三）主持庭审活动；
（四）主持合议庭对案件进行评议，作出裁判；
（五）对重大疑难案件和合议庭意见有重大分歧的案件，依照规定程序报请院长提交审判委员会讨论决定；
（六）依照规定权限审核、签发诉讼文书；
（七）依法完成其他审判工作。
六、管理与监督
对审判长实行动态管理。
建立案件评查制度，对合议庭审理的案件进行重点评查和抽样评查，评查结果作为对审判长考核的重要内容。
对审判长实行年度考核。在全面考核的基础上，突出对审判工作实绩的考核。年度考核不合格的，应当免去审判长职务。
七、免职与惩戒
审判长在任职期间有下列情形之一的，应当免去审判长职务：
（一）违法审判的；
（二）受党纪、政纪处分的；
（三）因身体状况难以继续担任审判长的；
（四）本人提出辞职并被批准的；
（五）调离审判工作岗位的；
（六）依法被免除法官职务的；
（七）其他不宜担任审判长的。
审判长由于违法审判被免去职务的，应当根据《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》追究责任。
免去审判长职务，由庭长报请院长提请审判委员会作出决定并由院长公布。
八、待遇
审判长可以享受特殊津贴。
九、附则
各高级人民法院应当根据本办法有关规定，结合本地区的实际情况，制定具体实施细则。
