关于对安徽省亳州中药材专业市场制售假劣中药材进行查处的通知

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湖南省常德市人民政府办公室


常德市人民政府办公室关于印发《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》的通知
常政办发〔2008〕9号



各县市区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
现将《常德市农村饮水安全集中供水工程运行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二OO八年七月十三日




常德市农村饮水安全集中供水工程运行

管 理 办 法

第一章 总 则

　　第一条 根据《中华人民共和国水法》、《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农〔2003〕503号）、《农村饮水安全工程项目建设管理办法》（发改投资〔2005〕1302号）、《湖南省人民政府关于加强农村饮水安全工作的意见》（湘政办发〔2007〕44号）等法律、法规和有关文件，为规范农村饮水安全集中供水工程管理,保证其正常运行，制定本办法。

第二条 本办法所称农村饮水安全集中供水工程（以下简称集中供水工程）是指日供水规模20吨以上，由政府扶持的公益性水利工程，包括联村集中供水工程、单村集中供水工程、其他小型集中供水工程。


第三条 凡从事农村饮水安全集中供水工程运行管理和使用农村饮水安全集中供水工程的单位和个人，均应遵守本办法。
　　第四条 市水行政主管部门是全市农村饮水安全集中供水工程的主管部门，负责监督、管理、指导全市农村饮水安全集中供水工程运行管理工作。各县市区水行政主管部门负责辖区内的集中供水工程运行管理，业务上接受上级主管部门的指导。
农村办（新农村办）负责供水工程运行管理的监督与协调；财政部门负责供水工程运行管理资金的监督管理；卫生部门负责农村供水卫生监督和水质监测工作；环保部门负责对饮用水水源地的环境监管、污染防治和水体监测；物价部门负责供水水价的核定和监管；电力部门提供可靠电力保障，落实最优惠电价；水文部门负责饮用水水源地水环境监测。

第五条 集中供水工程管理单位（供水公司、供水协会）实行自我管理、自主经营、自负盈亏。

第六条 集中供水工程管理人员需经卫生行政主管部门体检和水行政主管部门培训后，持健康证和上岗证从业。卫生行政主管部门和水行政主管部门对供水管理人员建立个人档案和健康档案，实行定期培训考核和体检。



第二章 工程管理
第七条 兴建集中供水工程必须按国家基本建设程序进行。
　　第八条 集中供水工程根据投资渠道、工程规模，明晰工程产权，落实管理主体；要建立健全工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等各项规章制度，加强监督和管理，保证水量、水质、水压满足需要和工程良性运行。

第九条　集中供水工程按谁投资、谁所有的原则确定所有权。以政府投资为主兴建的集中供水工程，产权归国家所有，由县级水行政主管部门代管国有资产。以集体和受益群众投资投劳为主、国家和地方政府投入扶持为辅修建的集中供水工程，产权归受益区群众集体所有。以社会资本投入兴建的集中供水工程，产权归出资者所有。

第十条 以政府投资为主兴建的集中供水工程，经营管理可实行承包、租赁，所有权可实行拍卖、转让，承包租赁收益和拍卖转让所得用于已建集中供水工程的管理和新建集中供水工程的滚动开发。对以政府投资为主兴建的工程,企业或个人投资达到工程总造价的30%,可获得经营权。
第十一条 对政府引导、能人领办、群众集资兴建的集中供水工程，按出资额明晰产权，由用水户推选代表成立用水者协会进行自我管理；对社会资本投入兴建的集中供水工程，由出资者自主经营、自负盈亏。

第十二条 集中供水工程为社会公益性工程，未经水行政主管部门批准不得改变工程用途。在拍卖、转让时须按工程审批权限报县以上各有关行政主管部门批准。

第十三条 集中供水工程要依法划定生活饮用水源保护区，在饮用水源保护区内的建设活动，要按规定的程序报批。要加强对水源地周边设置排污口的管理，严格监控化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，加强禽畜养殖环境管理。严禁在水源保护区内从事网箱、围网、化肥等形式的肥水养殖活动，限制发展村镇厂矿企业，确保供水水源不受污染和人为破坏。

第十四条　各级水行政主管部门应会同卫生等相关部门制定农村供水水质突发性事件应急预案，报同级人民政府批准；集中供水工程经营管理单位应根据所在地供水水质突发性事件应急预案，制定相应的突发事件应急预案，报上级水行政主管部门备案，并定期组织演练。 卫生行政主管部门应建立市、县市区、乡镇农村供水水质监测监管网络，指导供水单位做好农村供水水质监测，定期对农村供水水质进行抽检，并将水质情况通报同级水行政主管部门。

第三章 供水管理

　　第十五条 集中供水工程应保证项目批准的供水范围内的居民用水需要。需扩大供水规模的，由当地村民委员会或乡镇人民政府提出申请，按程序报批，方可实施。

第十六条 各级政府要采取措施，保证农村饮水安全集中供水工程的供水规模。在集中供水工程管网覆盖的范围内，各有关部门不得审批新的生活用水取水项目和集中供水工程能满足供水需要的其他取水项目。已取水的，应依法取得相关手续，并缴纳水资源费，未取得相关手续的，由水行政主管部门依法组织拆除或者封闭。各级政府应引导居民使用集中供水工程的供水，有关部门要组织开展居民自备水源检测化验，达不到饮用水标准的，应停止使用或采取措施，保证水质达标。


　　第十七条 集中供水工程经营管理单位应与用水户签订供水协议,按协议规定供水。由于工程施工、维修等原因确需停止供水的,供水单位应提前通知用户；因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知用户的,供水单位应在积极抢修的同时,及时通知用户。

第十八条 集中供水水价实行容量水价和计量水价相结合的水价制度。容量水价用于补偿供水的固定成本，计量水价用于补偿供水的运营成本。容量水价可按每户每月8-10元收取，计量水价由供水单位提出申请，经过听证后，由物价部门核准后批准。

第十九条 用水户必须安装水表，按时交纳水费，逾期不交纳者，可由供水单位每天加收2‰的滞纳金；超过一定期限仍不交纳者，可停止供水。

第二十条 集中供水工程经营管理单位要建立“明白栏”，坚持水量、水价、收费公开，要健全财务制度，加强财务管理，接受有关业务部门的检查和用水户的监督，并按规定报送有关报表。

　　第四章 优惠政策
　　第二十一条 集中供水工程农民生活用水部分暂不收取水资源费、污水处理费；免收供水源水和成品水的水质监测费（水质监测药品费由县级财政负担），其他各类行政性收费实行全免，只收工本费，各类事业性收费，按保本微利的标准收取；用电价格不得超过非普工业目录电价。

　　第二十二条 市、县两级财政建立集中供水工程运行管理专项补助资金，用于以下两项的补贴：

　　（一）按照每度0.3元的标准，对集中供水工程的抽水用电实行补贴，资金由市财政补贴0.1元/度，县级财政补贴0.2元/度。市级补助资金待县级补助资金到位后，再予以补贴。

　　（二）按照每户每月10元的标准，对工程受益区经过县级民政部门核准、社会公示后确定的五保户、特困户等用水户实行用水补贴，资金由县级财政负担。

本办法实施前已建的农村供水工程，须按国家有关规定申报并经有关部门验收，认定为农村饮水安全集中供水工程的，方可给予补贴。
第五章 奖 惩

　　第二十三条 对农村饮水安全集中供水工程管理做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励；对因管理不善造成水源污染、工程损坏严重或长时间停水的，取消所属乡镇（街道）当年所有水利项目的奖励扶持，并追究相关责任人的责任。

　　第二十四条 有下列行为之一的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚：
（一）擅自改变集中供水工程用途的；
（二）擅自提高供水价格的；
（三）计收水费未使用专用票据、水费管理或使用不符合规范的；
（四）破坏水源、污染水质的。
第二十五条 私自接水窃水，毁坏供水设备设施，造成损失的，依法承担赔偿责任，情节严重的，依法追究法律责任。
第六章 附 则

　　第二十六条 本办法由市水利局负责解释。

　　第二十七条 本办法自2008年8月1日起施行。


中国人民银行 邮电部


中国人民银行、邮电部关于银行挂号信专用信封按照信封国家标准印制的通知
1994年3月13日，中国人民银行、邮电部

人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各专业银行，交通银行；各省、自治区、直辖市邮电管理局：
为了执行信封国家标准，便于邮局自动分拣与准确投递“银行挂号信”，提高社会资金效益，经行、部研究决定，按照信封国家标准ＧＢ／Ｔ1416--93和邮电部、国家技术监督局、国家工商行政管理局发布的《信封生产监制管理办法》，对“银行挂号信”专用信封（包括用计算机打印的）规格、内容摆布和印制等进行修订，现将有关事项通知如下：
一、“银行挂号信”信封的规格。大号规格不变，即横长324毫米，竖长229毫米；中号规格改为横长230毫米，竖长160毫米；小号规格改为横长230毫米，竖长120毫米。大、中号规格允许误差2毫米，小号规格允许误差1．5毫米。
二、“银行挂号信”信封的内容和颜色。各银行系统内和跨系统专用信封的内容和颜色不变，中信实业银行、光大银行、华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行等银行信封正反面文字颜色与沿边颜色一致，均使用深蓝色。原信封周围印有5毫米宽的深色沿边，改为只印在右上角和左下角，即在右上角向左向下延伸50毫米，在左下角向右向上延伸50毫米。联行结算凭证栏底线与信封底边的距离为20毫米。
三、“银行挂号信”信封一律采用横式右开口，信封背面的右下角加印信封的印制单位、数量和出厂日期，在“印制单位标记”的下方，印上“××省（或自治区、直辖市）邮电管理局监制”字样和监制证书号。
四、为使“银行挂号信”信封用纸和印刷符合国家标准，各行印制专用信封须在经邮电管理局批准，并颁发《信封生产监制证书》的生产厂家印制。在行属印制厂自制信封的，须到邮政部门办理信封监制手续。
五、新的信封标准自1994年4月1日起执行。为避免浪费，各行联行专用信封有大量库存的，使用日期可延至1994底，从1995年1月1日起一律执行新的信封标准。各行应框算好现行信封的用量，做好新旧信封使用衔接工作。
各地银行、邮政部门要密切配合，共同做好执行信封国家标准的各项准备工作，对出现的问题要及时上报主管部门。
附：银行挂号信专用信封格式
------------------------------------------------------------------------------------------
|←--------50ｍｍ
----------------------------------------------|----------------------------------
| ---- ---- ---- ---- ---- ---- |深色沿边↑5ｍｍ |↑
|| | | | | | | | | | | | ----------↓------ ||
| ---- ---- ---- ---- ---- ---- | |50ｍｍ
| |5ｍｍ ||
| 市 |←----→||
| 省 街 号 | |↓
| 县 ----------|--------
| × × 银 行 启 |信
| |封
| -------------------------- |正
| |----------|----------|行号（ ）地址： |面
--------|----------|----------|----------| ×× 银行 行 |
↑ | ||----------|----------| |
| | ||----------------------| |
50ｍｍ| | ↑---------------- |
| |50ｍｍ| | | |
| |←----→| 20ｍｍ | |
| | ------------------ | 条码区 |邮政编码 |
| | 5ｍｍ↑深色沿边| | | |
↓ | ↓ | ↓ | |
--------|------------------------|------|--------------|--------------------|
|←------50ｍｍ------→| | | |←--50ｍｍ--→|
| | ------------55ｍｍ→|
| ↓--------160ｍｍ----------------→|
| |
|----------------------------------------------------------------------|
| |
| |
| 联 行 |信
| |封
| 专 用 |背
| ------------------ |面
| |印制单位 | |
| |××监制 | |
| |监制证书号 | |
| |数量、出厂日期| |
| ------------------ |
--------------------------------------------------------------------------
注：
1．所标尺寸均根据信封国家标准；
2．寄达地名与邮政编码框底沿之间的距离应不少于6ｍｍ；
3．未标注尺寸由制作单位选择安排；
4．印制单位、监制证书号、数量、出厂日期等内容应印在信封背面右下角；
5．此图为参考式样。