四川省城镇土地使用税实施办法（2007）

上一篇: 国家烟草专卖局关于恢复“红塔山（金）”牌卷烟生产的通知
下一篇: 国家烟草专卖局关于开展安全检查的通知

山东省人民政府


山东省黄河河道管理办法
山东省政府



（1994年2月16日山东省人民政府令第49号发布）

第一章 总 则
第一条 为了加强黄河河道管理，保障防洪安全，发挥黄河河道及各项治黄工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》（以下简称《河道管理条例》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的黄河河道（包括大清河河道、蓄洪区、滞洪区、展宽区及河口地区）。
第三条 黄河水利委员会山东河务局是省黄河河道主管机关。其所属沿黄市（地）、县（市、区）的黄河河务部门是该行政区域的黄河河道主管机关。
各级黄河河道主管机关在同级人民政府和上级主管机关的领导下进行工作。
第四条 沿黄所有单位和个人都有保护黄河河道工程的安全和参加防讯抗洪的义务。
第五条 沿黄各级人民政府应加强对黄河河道管理工作的领导，负责组织、协调、检查、监督管辖范围内的黄河河道工程管理工作。

第二章 河道整治与建设
第六条 河道整治与建设必须服从黄河治理开发规划，符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求，维护工程安全，有利于河势稳定和河道行洪畅通。
第七条 在黄河河道上修建河道整治工程和跨河、拦河、临河、穿河、跨堤、穿堤的桥梁（含浮桥）、闸坝、码头、渡口、道路、管道、缆线及其他各类建筑物和设施，在堤岸设置引水、提水、排水工程，建设单位必须向黄河河道主管机关提出申请并报送工程建设方案，经审查同意后
，方可按照基本建设程序履行审批手续。
建设项目经批准后，建设单位须将设计文件及施工安排报送黄河河道主管机关，经黄河河道主管机关审查同意后方可开工。
工程竣工后，有关黄河防洪部分必须经黄河河道主管机关验收合格后方可启用，并服从黄河河道主管机关的安全管理。
第八条 在黄河河道上已经修建的本办法第七条第一款所列工程设施，如因黄河防洪标准变更或黄河防洪兴利工程加固改建，或由于黄河河床淤积、防洪水位抬高，影响防洪安全，需进行加固改建或拆除的，原工程建设单位（或主管部门）必须按黄河河道主管机关的通知进行加固改建
或拆除，并承担费用。
第九条 城镇、村庄建设和发展，不得占用黄河河道滩地和各类堤防工程。城镇、村庄建设规划的临河界限由黄河河道主管机关会同城镇规划等有关部门根据下列标准划定：
（一）城镇建设应在护堤地或防洪水位线以外500米以上；
（二）乡村建设应在护堤地或防洪水位线以外200米以上。
现有沿黄城镇、村庄临堤或临河距离小于前款规定的，在编制城镇、村庄规划和改建时应有计划地予以迁建。
第十条 黄河滩区一般不得建设新的村镇和厂矿；因特殊情况必须建设的，须经黄河河道主管机关同意。
已从滩区迁出的村镇和厂矿不得返迁。

第三章 河道保护与管理
第十一条 有堤防的河段，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河段，其管理范围根据设计洪水位确定。
第十二条 黄河各类工程的管理范围，由当地人民政府依照下列规定划定：
（一）堤防护堤地、控导（护滩）工程护坝地的宽度，按照国家和省人民政府有关规定划定；其现有宽度超过有关规定的，按现有宽度划定。
（二）险工、滚河防护工程护坝地的宽度，上下游两侧均为10米。
（三）各类涵闸的管理范围：上游防冲槽至下游防冲槽各100米，渠道坡脚两侧各25米。
临河护堤地宽度，如滩地淤高，应维持原边界不变；大堤加培加固后，护堤地相应外延。
第十三条 在黄河河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合黄河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用应由黄河河道主管机关会同土地管理等有关部门制订规划，报县级以上人民政府批准后实施。
第十四条 在黄河河道管理范围内禁止进行下列活动：
（一）修建生产堤、围堤、隔堤、阻水渠道、阻水道路与桥梁；
（二）种植阻水作物和片林；
（三）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；
（四）损坏堤防上的工程设施，损坏标志桩、水文和测量标志以及通信、铁路等附属设施。
第十五条 在黄河河道管理范围内进行下列活动，必须经黄河河道主管机关批准，涉及其他部门的，由黄河河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、采石、爆破、钻探；
（二）在河道滩地安排货场存放物料，开采地下资源及进行考古发掘；
（三）在堤防上架设广播、通信、电力线路；
（四）其他涉及河道安全和管理的活动。
第十六条 与黄河堤防相连接的山丘、高地是防御洪水的天然屏障，属黄河防洪工程体系组成部分。与山丘、高地相连接的上下游两段堤防中心连线临背河各300米范围内禁止开山采石、挖掘取土。
第十七条 由黄河河道主管机关管理的黄河原有的河道、旧堤、旧坝及其他工程设施，未经黄河河道主管机关批准，任何单位和个人不得占用、挖掘或者拆毁。
第十八条 护堤护坝林草，由黄河河道主管机关统一组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。
护堤护坝林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防讯抢险的采伐，根据国家有关规定免交育林费。
第十九条 黄河河道管理范围内的各类引（提）水工程取水，必须水沙并引（提），不得设置拦沙设施及排沙入河。
第二十条 非黄河河道主管机关投资修建的引黄涵闸、大堤、险工及控导（护滩）等防洪工程，经国家有关部门批准，由黄河河道主管机关统一管理；其他各类工程设施，由建设单位自行管理，黄河河道主管机关有权对其防讯和运行情况进行监督检查。
第二十一条 涵闸、虹吸管理单位必须严格按照供水计划和调度运用方案或上级主管部门下达的指令启闭闸门。任何单位和个人不得干扰涵闸管理单位的正常工作，严禁非管理人员操作涵闸闸门。
第二十二条 所有引黄渠首工程必须按规定测水测沙，准确掌握引水引沙量，并向黄河河道主管机关报送观测数据及报表，不得漏报和弄虚作假。
第二十三条 黄河滩区的生产堤，按国家有关规定予以废除。黄河滩区现有林场和片林规模不准扩大，严重影响排洪的应予以清除。
第二十四条 在黄河河道内，未经有关各方面达成协议和黄河河道主管机关批准，禁止单方面修建排水、挑水、引水以及河道整治工程或事实上起上述作用的工程。
第二十五条 有关河道保护与管理及河道清障的其他事项，依照《河道管理条例》和《山东省黄河工程管理办法》的规定执行。

第四章 河口管理
第二十六条 本办法所称河口，系指以垦利县宁海为顶点，北起徒骇河口、南至支脉沟口的黄河三角洲地区。
第二十七条 黄河口入海流路淤积延伸新淤出的土地，属国家所有；其开发利用由黄河河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上人民政府批准后实施。
第二十八条 凡在河口进行城市、工业、交通、农业、渔业、牧业等建设，必须符合黄河口入海流路规划，不得对流路和泥沙入海形成障碍。
有关部门在编制城市总体规划、乡村建设规划及其他建设规划时，应事先征求黄河河道主管机关的意见。
重大建设项目立项时，应征得黄河河道主管机关同意。
第二十九条 在河口现行流路内，不得从事拦河、挖河、开渠、疏浚、堵复河汊、筑堤围地、修筑生产堤、修建水库以及从事其他影响防洪、防凌安全的活动。确需从事上述活动的，须报黄河河道主管机关审批。
第三十条 河口流路改变后，按规划要求保留的原河道内的防洪兴利工程及附属设施、护堤地、防讯储备料物等仍归国家所有，由黄河河道主管机关管理使用，任何单位和个人不得侵占或破坏。保留的原河道应保持原状，以备复用，任何单位和个人不得开发利用。如确需开发利用的，
须报黄河河道主管机关批准。

第五章 费用负担
第三十一条 在黄河河道管理范围内兴建各类工程设施，造成黄河防洪兴利工程及附属设施损坏的，由责任者予以修复或者承担修复费用；影响黄河防洪兴利工程及附属设施正常运行的，由责任者承担加固、改建或重修费用。
第三十二条 培修加固堤防以及进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。对占用的土地按国家规定给予补偿，但新修控导（护滩）工程占用土地，只补给青苗补偿费。
当地人民政府决定，按黄河河道整治规划，由黄河河道主管机关占用的土地，任何单位和个人不得拒绝；不得设置障碍，予以阻挠；不得额外索取补偿费用。
培修加固堤防、进行河道整治占用的土地，依照国家规定免交耕地占用税和土地使用税。
第三十三条 受益范围明确的堤防、护岸、水闸和排涝等工程设施，黄河河道主管机关可以依照国家有关规定征收河道工程修建维护管理费。

第六章 罚 则
第三十四条 违反本办法第七条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十一条和《河道管理条例》有关规定的，依照《河道管理条例》第四十四条、第四十五条的规定给予处罚；其中处以罚款的，由黄河河道主管机关比照《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办
法》第二十六条、第二十七条的规定执行。
第三十五条 违反本办法第二十九条规定，未经黄河河道主管机关批准，在河口现行流路内从事拦河、挖河、开渠、疏浚、堵复河汊、筑堤围地、修筑生产堤、修建水库以及从事其他影响防洪、防凌安全活动的，由黄河河道主管机关责令其纠正违法行为、采取补救措施；对有关责任人
员由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 违反本办法第三十条规定，未经黄河河道主管机关批准，擅自开发利用原河道及工程设施的，由黄河河道主管机关责令其纠正违法行为，没收非法所得。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《河道管理条例》第四十六条的规定申请复议或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十八条 本办法由山东黄河河务局负责解释。
第三十九条 本办法自1994年4月1日起施行。



1994年2月16日
上海市人民政府


上海市人民政府令(第112号)

《上海市婚姻介绍机构管理办法》已经2001的12月24日市政府第118次常务会议通过，现予发布，自2002年3月1日起施行。

代市长 陈良宇
二○○一年十二月二十八日





上海市婚姻介绍机构管理办法

第一章 总则
第一条 （目的）
为了规范婚姻介绍机构的活动，保护征婚当事人和婚姻介绍机构的合法权益，根据本市实际，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的婚姻介绍机构，是指为征婚当事人提供婚姻介绍服务的中介组织。
第三条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内婚姻介绍机构的设立、服务及其管理活动。
报社、期刊社、广播电台、电视台等传播媒体（以下简称媒体）从事婚姻介绍服务活动，适用本办法的有关规定。
涉及外国人、华侨、香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民的婚姻介绍、咨询服务活动，根据国家和本市的有关规定办理。
第四条 （管理部门）
上海市民政局（以下简称市民政局）是本市婚姻介绍机构的行政主管部门，负责实施本办法。
区、县民政部门负责本辖区内婚姻介绍机构的管理工作，业务上受市民政局领导。
各级政府的有关部门应当按照各自职权，做好婚姻介绍机构的相关管理工作。
第五条 （行业协会）
依法成立的上海市婚姻介绍行业协会，按照其协会章程开展行业自律活动，并接受市民政局的指导，承办委托的事项。

第二章 设立及其管理

第六条 （设立条件）
申请设立婚姻介绍机构，应当具备下列条件：
（一）有固定的服务场所，场所的使用面积不少于50平方米；
（二）有必要的设备；
（三）负责人具有大专或者相当于大专以上文化程度；
（四）开办资金不低于10万元人民币。
第七条 （负责人的限制条件）
下列人员不得担任婚姻介绍机构的负责人：
（一）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪被判处有期徒刑以上刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（二）因诈骗罪、强制猥亵、侮辱妇女罪被判处有期徒刑以上刑罚，执行期满未逾5年的。
第八条 （申请材料）
申请设立婚姻介绍机构的，应当提交下列材料：
（一）设立申请书；
（二）章程草案；
（三）验资证明；
（四）房屋所有权证书或者房屋租赁合同登记备案证明；
（五）负责人的相关证明。
第九条 （申请和审批）
需设立婚姻介绍机构的，应当向市民政局提出申请。
市民政局应当自收到申请材料之日起15日内作出审批决定。予以批准的，颁发《婚姻介绍机构服务许可证》（以下简称许可证）；不予批准的，书面告知申请人，并说明理由。
第十条 （婚姻介绍机构的登记）
工会、共青团、妇联、残联等社会团体举办的婚姻介绍机构，应当自取得许可证之日起30日内，依法办理民办非企业单位登记，领取登记证书后，方可从事婚姻介绍服务活动。
非社会团体举办的婚姻介绍机构，应当自取得许可证之日起30日内，到工商行政部门办理登记注册手续，领取营业执照后，方可从事婚姻介绍服务活动。
第十一条 （分支机构的条件和审批）
经工商行政部门登记注册的婚姻介绍机构需设立分支机构的，应当具备下列条件：
（一）有固定的服务场所，场所的使用面积不少于30平方米；
（二）有必要的设备；
（三）从业人员不少于3名；
（四）从事经营业务活动连续两年未受过行政处罚。
申请设立分支机构的，应当按照本办法第九条、第十条第二款的规定办理手续。
第十二条 （服务点备案）
经民办非企业单位登记的婚姻介绍机构设立服务点的，应当向市民政局备案。
第十三条 （变更、终止）
婚姻介绍机构及其分支机构改变机构设立所在地、法定代表人或者主要负责人的，应当向市民政局办理变更手续，并向原登记的工商行政部门或者民办非企业单位登记管理机关办理变更登记手续。
婚姻介绍机构及其分支机构终止服务活动的，应当向市民政局办理注销手续，并向原登记的工商行政部门或者民办非企业单位登记管理机关办理注销登记手续。
第十四条 （网站或者网页的备案）
婚姻介绍机构在互联网上设立网站或者网页，应当根据国家有关规定办理手续，并向市民政局备案。
第十五条 （年检）
市民政局应当对婚姻介绍机构进行年检。年检应当与工商行政部门同时进行。
逾期未年检或者年检不合格的，不得继续从事婚姻介绍服务活动。
第十六条 （媒体的登记）
媒体从事婚姻介绍服务活动的，应当以法人的名义向市民政局登记。
未向市民政局登记的媒体，不得从事婚姻介绍服务活动。

第三章 服务规范

第十七条 （明示制度）
婚姻介绍机构应当在服务场所的醒目位置放置许可证，明示服务项目，公开收费价格。
第十八条 （证明的提供）
征婚当事人到婚姻介绍机构或者媒体登记征婚时，应当提供本人身份、职业、学历等证明；征婚当事人有婚姻史的，还应当提供离婚或者丧偶证明。
婚姻介绍机构或者媒体对征婚当事人提供的证明有疑义的，应当进行核实。
婚姻介绍机构或者媒体发现征婚当事人提供虚假证明的，应当拒绝接受和发布征婚信息。
第十九条 （婚姻介绍服务合同）
婚姻介绍机构或者媒体与征婚当事人签订书面婚姻介绍服务合同的，应当明确下列内容：
（一）服务项目、形式及次数；
（二）服务期限；
（三）服务收费标准；
（四）合同终止时征婚信息资料的处理方式；
（五）违约责任及其他需要约定的事项。
禁止从事欺诈性婚姻介绍服务活动。
第二十条 （征婚信息的公布与留存）
婚姻介绍机构或者媒体应当按照婚姻介绍服务合同的约定，如实公开征婚当事人的信息资料。
婚姻介绍机构或者媒体应当将征婚当事人信息资料在婚姻介绍服务期限内备份并留存。
第二十一条 （隐私权保护）
婚姻介绍机构或者媒体应当保护征婚当事人的隐私权。未经征婚当事人同意，不得将征婚当事人的信息资料用于征婚以外的事项。
第二十二条 （服务记录）
婚姻介绍机构或者媒体在提供服务过程中，应当做好服务活动的记录。
第二十三条 （征婚广告）
婚姻介绍机构在媒体刊登或者播放征婚广告，应当以自己的名义发布。禁止冒用其他单位的名义发布征婚广告。
征婚广告不得含有虚假内容。
第二十四条 （服务价格）
办理民办非企业单位登记的婚姻介绍机构，应当按照市民政局与市物价部门共同制定的政府指导价收费。

第四章 争议解决与法律责任

第二十五条 （争议解决途径）
征婚当事人因婚姻介绍机构或者媒体的中介行为产生争议时，可以通过下列途径寻求解决：
（一）与婚姻介绍机构协商；
（二）向婚姻介绍行业协会投诉；
（三）请求消费者协会调解；
（四）向人民法院提起诉讼。
婚姻介绍行业协会接受投诉后，应当及时处理，并将投诉及处理的情况告知市民政局。
第二十六条 （行政处罚）
有下列行为之一的，由民政部门责令改正，予以警告，并可对经营性行为处以1000元以上30000元以下的罚款;对非经营性行为处以100元以上1000元以下的罚款：
（一）无许可证从事婚姻介绍服务活动的；
（二）经工商登记注册的婚姻介绍机构未经许可设立分支机构的；
（三）经民办非企业单位登记的婚姻介绍机构设立服务点未向市民政局备案，经责令限期改正，逾期仍未备案的；
（四）婚姻介绍机构改变机构设立地、法定代表人或者主要负责人未办理变更手续的；
（五）婚姻介绍机构逾期未办理年检或者年检不合格，继续从事婚姻介绍服务活动的；
（六）媒体未向市民政局登记，经责令改正后，仍未登记而继续从事婚姻介绍服务活动的；
（七）明知征婚当事人提供的证明虚假，而予以发布的；
（八）从事欺诈性婚姻介绍服务活动的；
（九）未将征婚当事人信息资料在婚姻介绍服务期限内备份并留存的；
（十）未经征婚当事人同意，将征婚当事人的信息资料用于其他事项的；
（十一）在提供服务过程中，未作服务活动记录的。
第二十七条 （违反征婚广告规定的处理）
有下列行为之一的，由民政部门移送工商行政部门依法予以处理：
（一）婚姻介绍机构在媒体刊登或者播放的征婚广告，冒用其他单位名义发布的；
（二）征婚广告含有虚假内容的。

第五章 附则

第二十八条 （施行日期）
本办法自2002年3月1日起施行。