中华人民共和国国务院令第490号

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江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市财政局无锡市政府性投资公共停车泊位资金管理办法的通知

锡政办发〔2009〕128号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　市财政局《无锡市政府性投资公共停车泊位资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○九年四月七日

　　无锡市政府性投资公共停车泊位

　　资金管理办法

　　（2009年3月）

　　第一章 总则

　　第一条 为加强政府性投资公共停车泊位（以下简称公共停车泊位）资金管理，根据《市政府办公室关于印发无锡市推进政府性投资公共停车泊位管理改革的实施意见的通知》（锡政办发〔2009〕12号）、《无锡市政府非税收入管理办法》（锡政发〔2004〕69号）等有关规定，特制定本办法。

　　第二条 公共停车泊位资金来源为公共停车泊位收入。

　　第三条 公共停车泊位收入是政府资源性收入，是政府财政收入的组成部分，应严格执行财政管理规定。

　　第四条 公共停车泊位收入实行市建市收，区建区收，按照“收支两条线”管理，收入全额缴入财政专户。

　　第五条 公共停车泊位收入除必要的成本开支外，主要用于城市管理、城市维护和城市建设支出。

　　第二章 收入管理

　　第六条 公共停车泊位收入由城市管理部门负责组织征收，收入全额缴入财政专户。

　　市级公共停车泊位管理，市城管局可采取委托收费方式组织征收。由市城管局与委托对象签订委托征收合同，明确权利和义务，委托对象严格执行合同约定和收费标准，收取的公共停车泊位收入按月全额解缴市城管局财政专户分户。

　　区级公共停车泊位管理，按照《市政府办公室关于印发无锡市推进政府性投资公共停车泊位管理改革的实施意见的通知》（锡政办发〔2009〕12号）执行，区级取得的收入每月按时向市财政局报送收支计划及执行情况。全额缴入区级财政专户，实行“收支两条线”管理。

　　第七条 公共停车泊位收入统一使用省级财政部门印制的财政票据。

　　第八条 市城管局是财政票据购领单位,全面负责对公共停车泊位使用的财政票据进行管理。市城管局要建立健全财政票据领用、保管、缴销、审核等制度，指导委托对象正确使用财政票据，确保财政票据安全。

　　委托对象要按照财政票据的使用要求，规范票据使用行为，建立严格的票据领用、保管、结报制度，确保票款一致，票据使用范围接受财政部门监督。

　　第三章 支出管理

　　第九条 公共停车泊位资金使用原则

　　（一）以收定支的原则。

　　（二）专款专用的原则。

　　（三）实行绩效评价的原则。

　　第十条 使用范围

　　（一）委托对象在受托管理公共停车泊位过程中发生的经营管理成本，包括人员费用、划线、标牌、着装制作成本及其他管理费用；

　　（二）城市管理、城市维护和城市建设等方面的支出。

　　第十一条 区级公共停车泊位收入缴入区级财政专户后，按季报送必要的成本开支，收益在年终进行分配。其中：对崇安区、北塘区、南长区、滨湖区，市与区按70%和30%的比例进行分配；对锡山区、惠山区、新区，市与区按30%和70%的比例进行分配。各区应编制区级公共停车泊位资金支出明细项目预算，报市财政局和市城管局审核后统一编入公共停车泊位资金预算。

　　第十二条 由市财政局会同市城管局编制公共停车泊位资金支出明细项目预算，报经市政府批准后执行。

　　第十三条 市城管局作为公共停车泊位资金预算具体执行部门，应严格执行支出预算，加强资金的使用及绩效管理，严禁挤占和挪用，并主动接受同级财政、监察、审计等部门的监督检查。

　　第四章 绩效监督

　　第十四条 财政部门结合预算管理、会计管理等财政业务管理要求，通过日常监督和专项检查的方式对公共停车泊位资金实施绩效监督，确保资金安全、规范、高效使用。

　　第十五条 绩效监督的内容主要包括审核公共停车泊位资金预算和用款计划，跟踪资金使用和管理情况，针对薄弱环节和异常情况实施专项检查，依法处理违规违纪问题，对公共停车泊位资金政策的落实情况进行监督评价。

　　第十六条 对发现的违规、违纪、违法等问题，财政部门及时向市委、市政府报告，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定予以严肃处理，并通报监察、审计部门。

　　第五章 附则

　　第十七条 本办法自发布之日起实施。

财政部 国家税务总局 海关总署


财政部、国家税务总局、海关总署关于蛇口工业区进口和内销电力有关税收政策问题的通知
财政部 国家税务总局 海关总署



深圳市财政局、国家税务局，深圳海关：
经国务院批准，现对蛇口工业区进口及内销电力有关税收政策问题通知如下：
一、对蛇口工业区1996年4月1日至1997年12月31日进口的电力，免征进口关税和进口环节增值税。
二、对蛇口工业区1998年1月1日起至2000年12月31日进口的电力，关税和进口环节增值税照章征收；以蛇口工业区1997年实际进口电量5．6亿度为基数，基数内电量缴纳的进口环节增值税按60％的比例予以返还，超过基数部分缴纳的增值税不予返还。具体返还
手续按《财政部、国家经贸委、国家税务总局、海关总署关于对部分进口商品予以退税的通知》〔（94）财预字第42号〕的有关规定办理。
1998年1月1日至本通知下发前，蛇口工业区应缴未缴的关税及进口环节增值税，可在2000年6月底以前分批次缴纳和办理增值税退税手续。
三、自1998年1月1日起，对蛇口工业区内销电力依法定税率征收增值税。对1997年12月31日以前深圳市国税局对蛇口工业区内销电力按6％征收的增值税不再调整。1998年1月1日至本通知下发前，蛇口工业区内销电力按6％预缴增值税的办法多缴纳的税款，可在
以后内销电力应缴增值税中冲抵。
请依照执行。



1999年9月29日