重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施管理办法
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重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施管理办法
重庆市人民政府
第 75 号
《重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施管理办法》已经2000年3月17日市人民政府第55次常务会议审议通过，现予发布，自2000年5月1日起施行。
市长
二ＯＯＯ年四月十二日
重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施管理办法
第一条 为确保重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施的安全、畅通和正常营运，根据国务院《城市道路管理条例》和《重庆市市政工程设施管理条例》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施及其相关安全保护区的管理。
本办法所称重庆市黄花园大桥交通枢纽工程设施（以下简称：大桥设施）包括：黄花园大桥、黄花园立交桥、石黄隧道、石板坡立交桥、五里店立交桥、北引道和收费监控、测量、安全消防、照明等附属设施及已征用的建设用地。
第三条 市市政行政主管部门负责大桥设施及其安全保护区的监督管理。
大桥设施授权经营期限内，由大桥设施经营单位按照授予的权限负责大桥设施的养护维修管理和过桥收费管理工作，并接受市市政行政主管部门的行业指导和监督。
公安、交通、港航、港监等部门，应按照各自的职责分工，密切配合，共同搞好大桥设施的管理工作。
第四条 机动车辆通过黄花园大桥、石黄隧道实行双向收费（暂行）。除正在执行任务的工程抢险车、警车、军车和公交定线运行的车辆外，通过黄花园大桥、石黄隧道的机动车辆应依法缴纳通行费。
机动车辆通过黄花园大桥、石黄隧道的具体收费标准由市物价部门核定并予以公示。
本办法施行后，需要调整机动车辆通过黄花园大桥、石黄隧道收费方式、收费标准的，由市市政行政主管部门提出意见，经市物价部门审核并报市政府同意后予以公示。
第五条 机动车辆在大桥设施上行驶，应当服从公安交警和大桥设施经营单位的指挥。
机动车辆在大桥设施上因故停车，应将车辆停靠在右侧车道，立即开启危险报警闪光灯或在车后设置紧急停车标志。对在大桥设施上因故停车的机动车辆，公安交警应迅即排除，确保大桥设施的安全和车辆的正常通行。
第六条 履带车、铁轮车、超限（重、宽、长、高）车和装载易燃易爆危险品的车辆通过大桥设施时，应事先征得大桥设施经营单位同意并报经市市政行政主管部门和公安交通管理部门批准，采取必要的保护措施，按照批准的时间在大桥管理人员的监护下过桥。
履带车、铁轮车、超限（重、宽、长、高）车和装载易燃易爆危险品的车辆通过大桥设施，应按规定缴纳过桥监测（护）费。
第七条 在大桥设施上设置户外广告，应统一规划，规范管理。
在大桥设施上设置户外广告，应事先征得大桥设施经营单位同意，报经市市政行政主管部门审查批准，依法缴纳户外广告设施占用费，并取得工商行政管理部门的广告发布许可手续。
第八条 在大桥设施上铺设各种管线，应当符合大桥设计规范要求，经大桥设施经营单位审查同意，采取相应安全保护措施并按规定交纳设施占用费。
第九条 大桥设施经营单位应当按照城市大桥养护维修的规范要求，编制大桥设施的养护、维修计划，报市市政行政主管部门备案。
大桥设施经营单位应定期对大桥设施进行安全检测，并根据具体情况采取相应的措施。
第十条 对大桥设施进行养护、维修作业，应避开车辆运行高峰，施工现场应设置明显标志和安全防护设施，保障行人和车辆交通安全。
第十一条 因养护、维修作业，确需临时或局部封闭大桥设施的，大桥设施经营单位应报经市市政行政主管部门和公安交通管理部门同意并予以公告。
第十二条 大桥设施经营单位可以委托具有相应资质的养护维修单位，进行大桥设施全部或部分养护维修工作。
第十三条 大桥安全保护区为:黄花园大桥沿桥轴线上游200米到下游150米的水域（含岸坡）和陆域。
大桥设施经营单位应设置大桥安全保护区的界桩、界标。
大桥设施及安全保护区内的空地，由大桥设施经营单位统一管理，主要用于园林绿化建设。
第十四条 在大桥设施及黄花园大桥安全保护区内，禁止下列行为：
（一）损坏大桥设施；
（二）试车、超车和随意停车；
（三）移动、损坏测量标志及界桩、界标；
（四）擅自占用大桥设施；
（五）擅自从事经营活动；
（六）擅自搭建建（构）筑物；
（七）从事采沙取石，挖掘取土，放炮打洞等危及大桥设施安全的活动；
（八）擅自张贴、悬挂标语和设置户外广告；
（九）机动车辆沿途滴漏、散落、飞扬杂物；
（十）倾倒垃圾、废渣和堆放物资；
（十一）随意停靠船只和木筏；
（十二）禁止行人在隧道内通行。
第十五条 通过黄花园大桥的江上船只，应遵守嘉陵江通航管理规定，在黄花园大桥安全区内不得新设置船舶停靠位或者船靠码头；不得在大桥墩上拴绳搭缆，影响大桥设施安全。
第十六条 因特殊情况，确需临时占用大桥设施或在大桥安全保护区范围内施工作业的，应事先征得大桥设施经营单位同意，并采取相应安全技术措施。
第十七条 机动车驾驶员违反本办法规定，未缴纳过桥费、过隧费或者持无效票据通过黄花园大桥、石黄隧道的，由大桥收费人员责令其补缴过桥费、过隧费。由市市政行政主管部门所属的市政监察队伍处应缴过桥费、过隧费３倍以上５倍以下的罚款。
机动车驾驶员违反本办法规定，拒绝缴纳过桥费、过隧费或者拒绝接受票务检查的，大桥收费人员有权禁止其通过；强行通过的，由公安交通警察暂扣驾驶证，由市市政行政主管部门所属的市政监察队伍责令其补缴过桥费、过隧费，并处应缴过桥费、过隧费5倍以上10倍以下的罚款。
第十八条 违反本办法有关市政、环卫和城市容貌管理规定的，按照《重庆市市政工程设施管理条例》、《重庆市城市环境卫生管理条例》、《重庆市城市容貌管理条例》的规定予以处罚。其中，涉及《重庆市市政工程设施管理条例》、《重庆市城市环境卫生管理条例》规定的处罚，由市市政行政主管部门所属的市政监察队伍执行。
第十九条 违反公安、交通、港航、港监等有关法律、法规规定的，由有权部门依法予以处罚。
第二十条 妨碍大桥收费管理工作或侮辱、殴打大桥收费管理人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法规定，对大桥设施造成损害的，应当依法承担民事赔偿责任。
第二十二条 当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
逾期不申请复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法应用中的具体问题，由市市政行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自二ＯＯＯ年五月一日起施行。
北京市人民政府办公厅《关于转发北京市郊区小镇建设试点城镇户籍管理试行办法实施细则》的通知
北京市人民政府办公厅
北京市人民政府办公厅《关于转发北京市郊区小镇建设试点城镇户籍管理试行办法实施细则》的通知
北京市人民政府办公厅
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市公安局制订的《北京市郊区小城镇建设试点城镇户籍管理试行办法实施细则》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
（市公安局 一九九七年十月）
第一条 根据《北京市郊区小城镇建设试点城镇户籍管理试行办法》（以下简称《试行办法》）制订本实施细则。
第二条 本实施细则适用于经市人民政府批准的小城镇规划建设试点城镇（以下简称试点城镇）。本实施细则先在试点城镇规划建设区里的起步区（以下简称起步区）内试行，取得经验后在试点城镇规划建设区内实施。
第三条 对迁入试点城镇人口实行指标、政策双重控制原则，纳入本市人口增长计划和规划管理。
第四条 凡在试点城镇登记的常住户口人员，除外省、自治区、直辖市的投资人员和本市的购房人员外，其他人员均需在试点城镇居住满2年。
第五条 起步区范围以规划划定的区域为准。凡起步区内的本市常住农业人口均可申请登记为试点城镇常住户口；因起步区建设部分民宅被占用的村庄，可以以建制村为单位进行试点城镇常住户口登记；因起步区建设部分土地被占用的村庄，其登记为试点城镇常住户口的名额按被占用
土地数量与该村庄人口的比例折算。
第六条 在试点城镇投资兴办实业的外省、自治区、直辖市单位，为其聘用人员申请登记试点城镇常住户口超过1户的，其投资从第2户起，每户按《试行办法》规定投资额的40％计算。
在试点城镇投资兴办实业并申请登记为试点城镇常住户口的外省、自治区、直辖市人员及其共同居住的直系亲属，每户不应超过4人（其子女不应超过2人）；每超过1人需按《试行办法》规定投资额的30％追加投资。
不满18周岁的人员不能单独申请办理试点城镇常住户口。
第七条 在试点城镇投资兴办实业的外省、自治区、直辖市单位或个人，符合申请登记试点城镇常住户口的，其投资中应按每人不少于《试行办法》规定投资额4％的资金用于建设试点城镇基础设施。
第八条 投资人员在试点城镇的货币投资、实物投资，必须经主管部门指定的有合法资格的会计师事务所或审计事务所、资产评估机构验资或评估，并出具验资证明或资产评估报告。
投资者兴办的企业必须在试点城镇。投资者应与试点城镇人民政府签订有关协议，协议规定的投资期限不得低于5年。
第九条 本市和外省、自治区、直辖市农业户口人员申请登记试点城镇常住户口的，应提供其原所在的农村经济组织或村民委员会出具的收回农村承包地和自留地证明。
第十条 登记审批程序：
（一）试点城镇规划建设区内的农业户口人员申请登记试点城镇常住户口的程序：
1．申请人提出书面申请，并到镇公安派出所领取、填写由市公安局统一制发的《试点城镇常住户口申请登记审批表》及有关证明材料，经镇人民政府同意，由镇公安派出所审核后，报区公安分局或县公安局审批。
2．申请人接到批准通知后，持本人户口簿、居民身份证、已交土地的证明和其相关证明，到镇公安派出民办理试点城镇常住户口登记手续。
（二）试点城镇规划建设区以外的本区（县）农业户口人员申请登记试点城镇常住户口程序：
1．申请人提出书面申请，并到镇公安派出所领取、填写由市公安局统一制发的《本区（县）人员申请办理试点城镇常住户口审批表》交迁入地公安派出所，同时提供本人户口簿、居民身份证和已交土地的证明。
（1）属购房人员，须提供迁入地购房房产证或购房资金收据，或其它合法的住房的证明；
（2）属务工人员，须持有关行政主管部门核发的证件或证明、技术技能证件或证明，以及用工单位出具的务工时间证明；
（3）属经商人员，须提供工商行政管理部门核发的营业执照（影印件）、固定经营场所证明和税务部门出具的两年累计纳税1万元以上的证明；
（4）属兴办第二产业、第三业人员，须提供投资5万元以上的投资证明，或由迁入地的镇人民政府出具的安排当地5人以上就业的证明，以及工商行政管理部门核发的营业执照（影印件）、土地行政主管部门核发的土地使用证。投资证明必须为经主管部门指定的有合法资格的会计师
事务所或审计事务所出具的验资证明。
申请人的《本区（县）人员申请办理试点城镇常住户口审批表》经镇人民政府同意，由迁入地公安派出所审核后，报区公安分局或县公安局审批。
2．申请人接到批准通知后，持本人户口簿、居民身份证、已交土地的证明和其它相关证明，到迁入地公安派出所办理试点城镇常住户口登记手续。
（一）本市其他区、县人员申请登记为试点城镇常住户口的，按本实施细则第十条第
（二）款的规定提供有关证明，到迁入地公安派出所领取、填写由市公安局统一制发的《北京市其他区县人员申请办理试点城镇常住户口审批表》，并按规定程序报市公安局审批。
（三）外省、自治区、直辖市人员登记为本市试点城镇常住户口的，按《试行办法》和公安机关现行审批进京户口程序办理。申请人提出书面申请，并到迁入地公安派出所领取、填写由市公安局统一制发的《外省、自治区、直辖市人申请办理试点城镇常住户口审批表》，经迁入地的镇
人民政府和公安派出所按规定审核的同意，交区公安分局或县公安局审核后，报市公安局审批。
属投资者，必须同时提供开户银行出具的资金证明，经主管部门指定的具有合法资格的会计师事务所或审计事务所出具的验资证明。属科技人员，应同时提供国家规定的中级以上技术职称证书和地（市）级以上科技成果证件。属教师，须提供小学教师一级、中学教师二级以上等级证书
、学历证书。
第十一条 对在试点城镇落户的人员，不得收取或变相收取城镇增容费；对已经收取的增容费，一律纳入财政预算管理，不办理清退。
第十二条 加强对各试点城镇新增的常住户口的人员的管理。严格按照《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》要求，建立健全试点城镇的各项户籍管理制度，建立和完善户籍调查、统计、档案等项管理制度。
第十三条 本实施细则由市公安局负责解释。
第十四条 本实施细则自批准之日起执行。市政府农林办、市公安局制定的《北京市十小城镇户籍管理试行办法实施细则》（〔95〕京政农181号）同时废止。
1997年12月31日
南宁市人民政府关于印发《南宁市已出让土地补交出让金管理办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发《南宁市已出让土地补交出让金管理办法》的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市已出让土地补交出让金管理办法》已经市人民政府常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年七月六日
南宁市已出让土地补交出让金管理办法
第一条 为加强国有土地资产的管理，规范已出让土地补交出让金管理的行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域范围内已出让土地补交出让金的，适用本办法。
本办法所称补交出让金，是指土地使用权人依法变更已出让国有土地使用权的用途、建设条件、使用年限等土地使用条件，应向政府补交土地使用条件改变前后出让金的差价。
第三条 市、县国土资源行政主管部门具体负责已出让土地补交出让金工作。
行政监察、建设、规划、房产、发改委等部门在各自职权范围内，协助做好已出让土地补交出让金相关工作。
第四条 符合下列改变土地使用条件情形之一的，应当补交出让金：
（一）变更已出让国有土地的用途。指改变原出让合同约定或其他批准文件规定的用途，包括城镇单一住宅用地变更为城镇混合住宅用地、商业住宅综合用地变更为商业服务业用地等情况。
（二）变更已出让土地的规划建设条件。包括改变原批准的建筑容积率、建筑密度等各项规划指标等情况。
（三）变更已出让土地的使用年限。包括延长原批准的土地使用年限或土地使用期限届满后续期等情况。
（四）其他应补交出让金的情况。
第五条 补交的出让金以每一宗地为单位进行核算。已出让宗地分割变更后的独立宗地需要补交出让金的，按分割后的该独立宗地相应的土地使用条件评估出让金。
第六条 土地估价基准日按下列规定分别确定：
（一）变更原批准的土地用途、变更规划建设条件需补交出让金的，以规划行政主管部门批准的日期为估价基准日。
（二）土地使用年限变更应补交出让金的，以国土资源行政主管部门受理的日期为估价基准日。
第七条 涉及土地使用条件多次合法变更，土地使用权人未及时到国土资源行政主管部门申办补交出让金手续的，其土地估价基准日以历次批准变更的规划批文上载明的日期确定，分阶段估算应补交的出让金，且在同一阶段内对宗地应补交的出让金进行评估时采用相同的估价基准日和计价标准。
第八条 评估应补交的出让金原则上以估价基准日同等地段土地市场价格水平作为计价标准。
第九条 土地出让合同对宗地的规划建设条件没有明确的，该宗地规划建设指标的首次认定以规划行政主管部门首次审定的规划设计条件、附图或修建性详细规划（含总平面布置图）等为确定依据。
第十条 按本办法规定需补交出让金的，土地使用权人应向国土资源行政主管部门如实提供相关的材料，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，补交相应的土地出让金。
原出让的工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下，经合法批准提高土地利用率和增加容积率的，原则上不再收取或调整土地出让金。
第十一条 土地使用权人在申请办理用地条件变更手续时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，规划、国土资源行政主管部门不予受理，并给予警告。
土地使用权人以欺骗等不正当手段取得用地的，规划、国土资源行政主管部门应当按规定予以撤销行政许可。
第十二条 土地使用权人未经批准擅自改变土地使用条件的，应先经国土资源、规划行政主管等有关部门依法处理。需要补交出让金的，按本办法办理。
第十三条 已出让土地的规划建设条件，原则上不得变更。因城市规划建设需要变更的，须先由规划行政主管部门出具同意的意见，在意见中同时告知土地使用权人在二十个工作日内向国土资源行政主管部门申请办理土地利用的变更手续，经国土资源行政主管部门同意后，土地使用权人需签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金，办理土地变更登记手续。国土资源行政主管部门应在土地证上注明变更后的规划建设条件，土地使用权人持变更后的土地证到规划行政主管部门申办有关报建手续。
第十四条 国土资源行政主管部门在办理出让宗地的审批、登记手续时，应注明该宗地的用途、容积率、建筑密度等土地使用条件以及经合法批准的规划总平面布置图编号；对工业项目用地的供地合同还必须有投资强度、开发进度等控制性要求。规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证之前，应审核该工程的规划建设条件是否与出让合同约定或土地证记载的相吻合。
规划、国土资源、建设、房产、发改委等部门凡发现土地使用权人变更了土地用途、容积率等土地使用条件但未补交出让金的，一律停止办理该宗地的建设工程规划许可、施工许可、土地证延期、商品房预售许可和投资备案手续。
第十五条 本办法自2005年8月1日开始实施。本办法实施前已补交出让金的出让土地，其核算标准与本办法不一致的，不再重新受理。
第十六条 本办法具体应用问题由南宁市国土资源局负责解释。
