九江市人民政府关于印发《九江市城区户外广告管理暂行办法》的通知
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九江市人民政府关于印发《九江市城区户外广告管理暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府
九江市人民政府关于印发《九江市城区户外广告管理暂行办法》的通知
浔阳、庐山区人民政府，九江开发区管委会，市政府各部门，直属及驻市各有关单位：
经市政府研究，现将《九江市城区户外广告管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO五年九月二十六日
九江市城区户外广告管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强户外广告管理，规范户外广告活动，促进户外广告的健康发展，维护城市容貌，根据《中华人民共和国广告法》、《江西省户外广告管理条例》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《国务院法制办公室关于在江西省九江市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内从事户外广告经营及其管理活动的单位和个人。
第三条 本办法所称户外广告，是指下列户外商业广告和户外公益广告。
（一）利用户外广告设施发布的广告；
（二）利用彩旗、刀旗在户外发布的广告；
（三）利用墙体发布的广告；
（四）利用店面门头、招牌发布的广告；
（五）利用车、船等交通工具发布的广告；
（六）利用飞艇、气球等升空器发布的广告；
（七）利用实物模型、气模型等发布的广告；
（八）在户外发布的其他类型广告。
本办法所称的户外广告设施，是指在户外专为发布广告而设置的灯箱、霓虹灯、电子显示屏（牌）、电子翻版和电动翻牌装置、橱窗、广告架等物质载体。
第四条 九江市工商局是户外广告内容的审核登记及日常监管机关；市执法局是户外广告设置的审批及日常管理机关。
第五条 任何部门和单位不得向广告主、广告经营者、广告发布者收取或者变相收取不合法的费用。对不能出具省财政部门统一印制的收费票据的行政收费，广告主、广告经营者、广告发布者有权拒绝。
第六条 在户外广告经营活动中，禁止任何形式的垄断或者不正当竞争行为。
第七条 户外广告内容应符合《中华人民共和国广告法》的要求。
第八条 户外广告使用的语言文字、汉语拼音、计量单位等应符合国家规定，书写印刷必须清晰、规范、准确。
第二章 户外广告设施设置
第九条 市执法局会同相关部门编制城区户外广告设施设置规划，经市人民政府批准后，由市执法局按规划组织实施。
第十条 户外广告设施设置规划应当包括广告设施设置的条件、地点、种类、规格、规模、有效期限等主要内容。户外广告设施设置规划应当随城市发展和建设情况进行修订并及时予以公布。
第十一条 户外广告设施应当牢固安全、整洁美观、符合相应的技术、质量标准。户外广告设施使用者应当定期维护、加固或者拆除户外广告设施。
第十二条 经批准设置的户外广告设施，其使用期为两年，超过期限还需继续使用者，必须在设置期限届满前30日内到审批机关办理延期手续。
第十三条 户外广告设施设置的场地或者设施的使用权，可以通过公开招标，拍卖等方式取得。
第十四条 设置户外广告设施的城市重要场所、主要道路两侧的公共场地、公共设施的使用权应由市人民政府组织有关部门和单位制定出方案，通过招标、拍卖或者其他公开竞争方式出让。
第十五条 广告经营者依照本办法第十三、十四条的规定取得使用权的，其户外广告设施的设置视同已办理审批手续。
第十六条 户外广告设施设置的审批机关，在办理审批手续时，应当自受理申请之日起5日内办结审批手续，作出书面答复；逾期未作出书面答复的，视为同意。
第十七条 经批准设置的户外广告设施，在使用期内，任何单位和个人不得非法占用、拆除、迁移、遮盖或者损坏。
第十八条 因城市建设或者其他特殊情况，需要拆除使用期内的户外广告设施时，户外广告设施设置审批机关应当在30日前，书面通知户外广告经营者限期拆除。因此对户外广告经营者、设施设置者造成经济损失的，需要拆除户外广告设施的单位应当给置换或相应的经济补偿。
第三章 户外广告发布
第十九条 户外广告应当由具有合法经营资格的广告经营者设计、制作、发布。
第二十条 发布户外广告，应当经工商行政管理部门审核登记。未经登记，不得发布。
第二十一条 户外广告的登记编号，应当与户外广告同时发布。户外广告审核登记后，3个月内未予发布的，登记自行失效。
第二十二条 禁止在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告。
第二十三条 提倡使用霓虹灯等灯饰方式发布广告，以美化市容市貌。不提倡使用横幅、巨幅、竖幅等布幔方式发布广告。
公益活动需要使用横幅、竖幅方式时，其发布须经市政府批准，到市执法局办理登记手续。
第二十四条 禁止在主要干道临街建筑物二层楼面至顶楼檐口的外墙上设置发布任何形式的广告。
第四章 法律责任
第二十五条 凡涉及到户外广告发布内容审核方面违法、违规的，一律由市工商局负责依据相关法律、法规予以查处。
第二十六条 凡涉及到户外广告设置、使用、维护、更新等方面违法、违规的，一律由市执法局负责查处。
第二十七条 市工商局、市执法局在实施户外广告查处时，必须依据国家、本省有关法律法规的规定予以处罚。
第二十八条 户外广告审核、审批和监管机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 非法占用、拆除、迁移、遮盖或损坏在使用期内户外广告及设施的，由行为人赔偿广告及设施使用者、所有者的经济损失。
第三十一条 因户外广告设施倒塌、脱落等事故，造成他人人身伤害或财产损失的，由设施的使用者、所有者承担连带赔偿责任。
第五章 附则
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
陕西省学校校园周边环境管理规定
陕西省人民政府
陕西省学校校园周边环境管理规定
陕政令 [2001]70号
《陕西省学校校园周边环境管理规定》已经2001年6月25日省人民政府第14次常务会议讨论通过,现予发布施行。
省长：程安东
二○○一年八月八日
陕西省学校校园周边环境管理规定
第一条 为了加强学校校园周边环境管理,创造良好的育人环境,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本省行政区域内各级各类学校校园(含幼儿园,以下简称校园)周边环境管理,适用本规定。
第三条 校园周边环境管理工作实行政府组织、部门分工负责、群众参与、综合治理、社会监督的原则。
第四条 各级人民政府应当加强对校园周边环境管理工作的领导,统筹规划校园周边环境的建设,组织、协调和督促政府有关部门做好校园周边环境管理工作。
第五条 县级以上各级人民政府有关部门对校园周边环境管理的工作职责是:
(一)教育行政部门负责指导学校对学生进行法制教育和安全教育,以增强学生的安全防范意识和自我保护能力;及时向政府有关部门反映校园周边环境的情况,配合政府有关部门做好校园周边环境管理工作;负责校园周边环境集中整治和专项治理活动的组织、协调工作。
(二)公安行政部门负责校园周边环境的治安管理工作。
(三)工商行政管理部门负责校园周边集贸市场、商店、摊位(点)等场所经营活动的监督管理工作。
(四)文化行政部门负责校园周边娱乐场所经营活动的监督管理工作。
(五)建设行政部门和环卫管理机构负责校园周边建筑活动和环境卫生的监督管理工作。
(六)环境保护行政部门负责校园周边环境污染防治的统一监督管理工作。
(七)其他有关行政部门按照本部门的职责范围做好校园周边环境管理的有关工作。
第六条 居民委员会、村民委员会应当向居民、村民宣传有关校园周边环境管理方面的法律、法规、规章和政策,教育居民、村民自觉维护校园周边环境,协助有关部门做好校园周边环境管理工作。
第七条 学校应当教育师生自觉维护校园周边环境,配合政府行政部门做好校园周边环境管理工作。
第八条 公民、法人和其他组织有维护校园周边环境的义务,并有权对破坏校园周边环境的行为进行制止、检举和控告。
第九条 实行校园周边环境治安防范责任制。公安行政部门应当确定所属公安基层单位和责任区民警负责校园周边环境治安管理工作的具体责任。公安基层单位和责任区民警应与学校建立经常性的联系协作制度,及时了解校园周边环境的各种治安信息和动态,加强日常治安检查,加大防范力度,及时消除治安隐患。
第十条 公安行政部门交通管理机构应当在城镇中小学校门前学生集中通行的道路上设置限速标志、限时通过标志或其他安全通行警示标志。
第十一条 禁止在中小学校校园周边200米以内和高等学校门口50米以内开办电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧、台球室、棋牌室等营业性娱乐场所。
各级各类学校不得将校园及其周边的房屋、场地用于出租或者自营开办前款所列各类娱乐场所。
第十二条 校园门口应当保持环境整洁、通行无阻。
禁止在校园门口30米以内摆摊设点。
禁止占用校园门前的道路和校门两侧的人行道从事经营活动。
禁止在校园门口20米以内设置垃圾台、摆放垃圾桶。
第十三条 任何单位和个人未经建设行政部门批准不得依托校园围墙搭建建筑物、构筑物或其他设施。
第十四条 校园周边应当保持安静、卫生。
集贸市场、停车场、夜市不得在可能干扰校园正常秩序的地点设置。
校园周边的露天娱乐场所、自娱自乐等活动的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准。
禁止在校园周边倾倒垃圾、污水、堆放杂物。
第十五条 违反本规定第十一条的,由工商行政管理部门予以取缔,并依照《娱乐场所管理条例》的规定给予相应处罚。
第十六条 违反本规定第十二条第二款的,持照经营的,由工商行政管理部门责成搬迁;对无照经营的予以取缔。
第十七条 违反本规定第十二条第四款的,由城市建设行政主管部门责令限期拆迁。
第十八条 违反本规定第十三条的,由建设行政部门责令限期拆除。
第十九条 违反本规定第十四条第二款规定,校园周边的集贸市场、停车场、夜市干扰学校正常秩序,擅自设立的,由主管的行政部门予以取缔;经批准设立的,由批准的行政主管部门责成限期迁移。
第二十条 对违反本规定其他行为的,由县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 行政主管部门工作人员在校园周边环境管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由主管部门或监察机关给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第二十三条 本规定自2001年9月1日起施行。
中华人民共和国和古巴共和国政府贸易支付协定
中国 古巴
中华人民共和国和古巴共和国政府贸易支付协定
（签订日期１９８６年２月２８日 生效日期１９８６年１月１日）
中华人民共和国政府和古巴共和国政府，为进一步增进两国友谊，在平等互利、进出口平衡的基础上发展两国间的贸易，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和古巴共和国之间交换货物的支付、同交货有关的费用、服务费和本协定第二条规定的支付，在中华人民共和国由中国银行办理，在古巴共和国由古巴国家银行办理，为此，两国银行应相互开立计息无费的清算美元帐户，简称“８６－９０清算帐户”。
第二条 通过第一条所述帐户办理下列各项的付款：
一、两国间相互交付的货物；
二、支付利息；
三、交换货物引起的附加费用，如各种运费、仓储费、手续费、保险费、分保费、检验费、索赔；
四、缔约一方向另一方船舶提供的服务费、港务费、船舶修理费、装卸费；
五、维持外交、商务和领事代表机构所需的费用；
六、政治、经济、文化和其他代表团的费用，旅客和游览者的费用以及医疗、学习、体育活动费用；
七、版权费、依法提出申诉费用、关税、罚款；
八、举行博览会、展览会、商业宣传、书刊；
九、邮政、电报、电话、航空费用；
十、中国银行和古巴国家银行同意的其它费用。
第三条 发生美元与中国人民币折算时，按中国国家外汇管理局公布的人民币与美元的牌价折算。
发生美元与古巴比索折算时，按古巴国家银行公布的比索与美元的牌价折算。
发生美元与其它可兑换货币折算时，按伦敦外汇市场的汇率折算。
第四条 缔约双方同意其第一条所述帐户相互给予对方六百万美元的无息摆动额。超过摆动额部分按年息４．５％利率计算利息，每年截止十二月三十一日一次计收。
第五条 本协定期满时，第一条所述帐户的余额，经双方银行核对一致后，由逆差方于六个月内以双方同意的货物清偿。如六个月后仍有余额，双方应商订清偿差额的办法。
第六条 中国银行和古巴国家银行根据本协定于三个月内商订帐务处理细则。
第七条 本协定的有效期自一九八六年一月一日起至一九九０年十二月三十一日止。各方根据本国法律对本协定法律手续的适时履行不影响其有效期。
本协定于一九八六年二月二十八日在哈瓦那签订，共两份，每份都用中文、西班牙文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 古巴共和国政府
代 表 代 表
王品清 劳尔·阿马多·布兰科
（签字） （签字）
