重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法的通知
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2007〕146号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市农民工大病医疗保险市级统筹试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年五月二十四日
重庆市农民工大病医疗保险
市级统筹试行办法
第一条 为保障农民工在城镇从业期间的基本医疗，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和《重庆市人民政府关于印发重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法的通知》（渝府发〔2001〕120号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称农民工，是指具有农村居民户口，在国家规定的劳动年龄内，与各类用人单位形成劳动关系（包括事实劳动关系）的人员。
本市渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区行政区域内及北部新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区内的各类用人单位及其招用的农民工适用本办法。
第三条 农民工大病医疗保险实行低费率、保大病、保当期、用人单位缴费为主，基金以收定支、收支平衡的原则。
第四条 本办法实施前，已招用农民工的用人单位，应当在本办法实施后30日内；本办法实施后招用农民工的用人单位，应当在招用农民工后30日内，到单位所在地的医疗保险经办机构，为农民工办理医疗保险手续。
第五条 用人单位以上年度全市城镇经济单位职工月平均工资的1.5%（其中1.4%用于建立医疗保险统筹基金，0.1%用于建立大额医疗费互助保险资金），乘以本单位使用的农民工人数，按月缴纳农民工医疗保险费。农民工个人每月缴纳5元大额医疗互助保险费。
农民工与用人单位终止、解除劳动关系后，用人单位不再为其缴纳医疗保险费，农民工也不再享受本办法规定的医疗保险待遇。
第六条 农民工医疗保险费由地方税务机关负责征收。用人单位和农民工应于每月10日前按规定缴费。农民工个人应缴纳的大额医疗互助保险费，由用人单位在发放工资时代为扣缴。用人单位为农民工缴纳的医疗保险费在税前列支。
用人单位和农民工缴纳的医疗保险费，纳入财政专户，单独建账管理，参保人员不建立个人账户。
第七条 按本办法参保的农民工（以下称参保人），缴费的次月开始享受相应的医疗保险待遇。用人单位和参保人欠缴医疗保险费的，参保人从欠费的次月起停止享受医疗保险待遇。
第八条 参保人患病时，应当持医疗保险证、卡，到本统筹区医疗保险定点医疗机构就医。
参保人在本统筹区医疗保险定点医疗机构发生的，符合《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》规定的药品目录、医疗服务项目目录中，属于统筹基金支付范围和标准的住院以及门诊恶性肿瘤放疗、化疗、镇痛治疗，肾功能衰竭病人的透析治疗，肾移植后抗排异治疗的医疗费用，在由参保人承担自付部分的费用后，按本办法规定由医疗保险统筹基金按比例支付。
第九条 医疗保险统筹基金的起付标准是：
在一级医院治疗，起付标准为上年度统筹区人均缴费基数的5%；
在二级医院治疗，起付标准为上年度统筹区人均缴费基数的8%；
在三级医院治疗，起付标准为上年度统筹区人均缴费基数的11%；
1年内多次住院治疗，起付标准在上次标准基础上逐次降1个百分点。
第十条 参保人符合本办法第八条规定的医疗费用，在起付标准以上至医疗保险统筹基金支付限额以内的部分，由医疗保险统筹基金按以下比例支付，其余部分自付：
按本办法连续缴纳医疗保险费的时间不满6个月的，支付比例为50%；连续缴费时间满6个月不满12个月的，支付比例为55%；连续缴费时间满12个月不满24个月的，支付比例为60%；连续缴费时间满24个月以上的，支付比例为70%。
医疗保险统筹基金的支付限额为3万元。
第十一条 参保人符合本办法第八条规定的医疗费用，超过医疗保险统筹基金支付限额至大额医疗互助保险资金支付限额以内的部分，由大额医疗互助保险资金按以下比例支付，其余部分自付：
按本办法连续缴纳医疗保险费的时间不满6个月的，支付比例为80%；连续缴费时间满6个月不满12个月的，支付比例为85%；连续缴费时间满12个月不满24个月的，支付比例为90%；连续缴费时间满24个月以上的，支付比例为100%。
大额医疗费互助保险资金的支付限额为20万元。
第十二条 中断缴费3个月内（含3个月）恢复缴费的，在补齐欠缴的医疗保险费后，支付欠费期间的医疗保险待遇；中断缴费3个月以上恢复缴费的，在补齐欠缴的医疗保险费后，不支付欠费期间的医疗保险待遇，只视同连续缴费时间。不补缴欠费的，视同新参保。
第十三条 参保人阶段性成建制转移到本统筹区外工作的，用人单位应在转移前将其到达地、人员名单等信息报所在地医疗保险经办机构备案，转移期间参保人在转入地发生的医疗费用，按本办法规定支付，否则，医疗保险基金不予支付，对参保人造成的损失由用人单位承担。
第十四条 医疗保险统筹基金不支付下列费用：
（一）在本统筹区定点医疗机构以外就医发生的费用，但按本办法第十三条规定进行了备案的除外；
（二）因本人犯罪以及吸毒、打架斗殴等行为发生的医疗费用；
（三）因自杀、自残、酗酒发生的医疗费用；
（四）因交通事故、医疗事故或者其他责任事故已经得到赔偿的医疗费用；
（五）因工伤、生育住院的医疗费用；
（六）按照国家和本市规定应当由个人自付的其他费用。
第十五条 大病医疗保险的管理和经办，以及就医、结算等本办法规定以外的其他事项，比照《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》及其配套规定执行。
第十六条 用人单位未按规定为农民工办理医疗保险或者没有按时足额缴费的，农民工可以向用人单位所在地劳动保障部门举报、投诉。在此期间农民工发生的医疗费用，由用人单位按照不低于本办法规定的支付标准支付。
第十七条 用人单位按《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》为农民工办理了基本医疗保险的，继续按原办法执行，也可改按本办法参加农民工大病医疗保险。
第十八条 参保人改按《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》、《重庆市灵活就业人员医疗保险市级统筹暂行办法》等参加医疗保险的，大病医疗保险实际缴费时间，按25%的比例折算为医疗保险实际缴费年限。
第十九条 本办法规定的缴费基数、缴费比例、待遇标准和待遇计算办法的调整，由市劳动保障局商市财政局提出，报市政府批准后执行。
第二十条 医疗保险市级统筹区外的各统筹地区，可根据当地实际，参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2007年10月1日起施行。
三明市人民政府关于印发三明市质量奖评定管理办法的通知
福建省三明市人民政府
三明市人民政府关于印发三明市质量奖评定管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
新修订的《三明市质量奖评定管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三明市人民政府
2012年10月24日
三明市质量奖评定管理办法
第一章 总则
第一条为全面落实科学发展观，引导、激励我市企业不断追求卓越绩效，提高市场竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要（2011－2020年》和《中共福建省委福建省人民政府关于实施品牌带动的若干意见》有关规定，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称“三明市质量奖”是三明市人民政府设立的最高质量荣誉，用于表彰在经济领域中实行卓越绩效管理、经济社会效益显著的企业。
第三条三明市质量奖评定标准采用GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》。
第四条三明市质量奖的评审遵循企业自愿申请、市场评价、好中选优和科学、公正、公开原则。
第五条三明市质量奖为年度奖，每两年评定一次，每次获奖企业总数不超过三家。
第二章 评定机构及职责
第六条三明市质量强市工作领导小组负责研究、确定三明市质量奖评审工作的方针、政策，审定获奖企业名单。三明市质量强市工作领导小组办公室（以下简称“市质量强市办”），具体负责三明市质量奖评定的组织实施工作。
第七条市质量强市办在三明市质量奖评定工作中的主要职责是：
（一）组织制（修）订三明市质量奖评定标准、实施指南、工作程序、管理制度等；
（二）组织制（修）订三明市质量奖评审专家资质标准及管理制度；
（三）建立三明市质量奖评审专家库并进行选拔、培训、考核；
（四）组织编制三明市质量奖年度工作计划，组织开展对国际先进质量奖评定标准的跟踪研究；
（五）负责三明市质量奖的申请受理、组织评定、社会公示以及宣传、推广和培育工作；
（六）调查、监督申报及获奖企业的经营管理实况、企业道德及其社会责任等。
第八条市质量强市办从三明市质量奖评审专家库抽取若干人员组成专家评审组。专家评审组按市质量强市办制定的评定标准、评定工作程序实施评定，并向市质量强市办上报评定情况及拟奖企业建议名单。
第三章 申报范围及条件
第九条申报范围：在三明市行政区域内登记注册、具有独立法人资格、从事合法生产经营三年以上的企业。
第十条申报三明市质量奖，必须同时具备下列基本条件：
（一）主导产品质量严于国家（行业）标准要求；依法接受国家法定的质量管理部门监督检查；在国家、省级、市级质量监督抽查中连续三年合格；出口产品的企业，三年内未因质量问题被进口国通报。
（二）建立完善的管理体系，通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，实行卓越绩效管理成效显著，质量管理处于同行业领先水平；
（三）具有杰出的经营业绩或社会贡献，生产经营规模、实现利税、净上缴税收、总资产贡献率居同行业前列；
（四）依法纳税，具有良好的诚信记录和社会声誉；
（五）连续三年无重大质量、安全、环保事故，无其他严重违反法律法规行为。
第十一条在同一标准要求下，市质量强市办根据当年评定的实际情况制订相应的评定标准实施指南。
第十二条评定内容包括企业资格审核、材料评审、现场评审、综合审议等。
第十三条评定评分设定标准分，获得三明市质量奖的评定得分不得少于设定标准分，若当年申请企业的总评得分低于设定标准分，该奖项将空缺。
第十四条已获得福建省质量奖的企业不参评；原已获得三明市质量奖称号的企业五年内不再参评。
第四章 评定程序
第十五条市质量强市办通过媒体向社会公布每次三明市质量奖的申报条件及工作安排，受理并审核企业的申报材料。
第十六条根据自愿的原则，由企业填写《三明市质量奖申报表》，按照三明市质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告，同时提供有关材料。
第十七条三明市质量奖评审由专家评审组负责，实行组长负责制。
第十八条专家评审组对企业提供的材料和生产现场进行评审，对照评定标准逐条评分，形成评审报告，提交申报企业综合得分排序和拟奖企业建议名单。
第十九条三明市质量强市工作领导小组研究审定获奖企业建议名单并向社会公示。市政府审批、颁发三明市质量奖，对每家获奖企业给予一次性20万元的奖励。
第五章 权利、责任与监督
第二十条获奖企业有权宣传和享用三明市质量奖的荣誉，优先享受福建省品牌带动战略的其他优惠政策。有义务宣传、交流其质量管理先进经验和作法，不断制定应用提高质量水平的新目标、新理论、新方法，创造出具有本企业特色的质量管理实践和经验。
第二十一条凡弄虚作假，采取不正当手段骗取三明市质量奖荣誉的，市政府将撤销其称号，收回奖杯、证书和奖金，并予以曝光。
第二十二条参与三明市质量奖评定工作的机构和人员要严于律己，公平公正，按照有关规定、程序进行评定，并依法保守企业的秘密。对在评定过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，取消其评定工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十三条 三明质量奖所需的奖励金和办公经费列入财政预算。
第二十四条本办法自2012年11月1日起施行，解释权归市政府。2011年1月4日发布的《三明市质量奖评定管理办法》（明政文〔2011〕4号）同时废止。
重庆市人民政府关于发布《重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定》的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于发布《重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定》的通知
重庆市人民政府
（重府发〔1994〕203号 1994年10月15日）
通知
现将《重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定》印发给你们，自1994年11月1日起施行。
重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定
第一条 为鼓励出国留学人员来重庆参加经济建设，发挥出国留学人员科学技术、管理知识的专长和对外联系的桥梁作用，促进重庆经济发展，根据《国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知》的精神，结合重庆实际，制定本规定。
第二条 凡获得国（境）外大专以上学历的留学人员；已获得外国长期（永久）居留权的留学人员；具有再入境资格的留学人员；在国外高等院校、科研机构进修取得一定成果的访问学者或进修人员，以上统称出国留学人员，均可申请来重庆工作。
第三条 重庆市人事局是本市综合管理出国留学人员来重庆工作的主管部门，承担出国留学人员来重庆工作的接待、咨询、调整安置、协调、服务和管理等项工作。
第四条 来重庆工作的出国留学人员应向重庆市人事局提交下列资料：
（一）本人护照；
（二）经市教育行政主管部门确认的国外学历证明、学位证书；
（三）国外院校和科研机构的有效证明、有关论文、成果证明以及成绩单的复印件；
（四）国内学历或专业技术职务任职资格证书；
（五）其他需要提供的资料。
第五条 出国留学人员来重庆工作，按“双向选择”的原则选择适合自己专长的国家机关、事业单位，全民、集体、乡镇、私营、股份制企业或“三资”企业工作，也可以在本市有关单位和省、中央在渝单位驻国（境）外的机构工作或受聘担任驻国（境）外信息员、推销员等工作。
出国留学人员可以利用专利技术、科技成果来重庆进行技术转让、技术承包、技术合作、技术入股等；也可以自办或合办民间科技企业、股份制企业；还可以用个人或国（境）外注册公司的资金来重庆投资。
出国留学人员来重庆工作，可长期定居，也可作短期居留；可长期受聘，也可短期应聘，单位可一个，也可多个。
第六条 出国留学人员来重庆工作，可由本人或委托国内亲友帮助联系接收单位；也可通过市人事局联系接收单位；用人单位也可自行联系在国外的留学人员。
国家人事部分配来重庆的出国留学人员，由市人事局负责接转关系，或安置工作。
第七条 出国留学人员来重庆工作，要求在重庆定居的，由接收单位的主管部门报市人事局办理有关手续。国家分配来重庆工作或市人事局联系接收和出国留学人员，由市人事局按指令性计划统一分配安置，并出具入户上粮手续，免缴城市增容费。
第八条 接收出国留学人员的单位，如受人员编制限制的，可在接收出国留学人员的同时，向市机构编制委员会办公室及时研究解决。如受用人指标、工资基金、工资总额限制的，可先接收出国留学人员，再分别向市人事局和企业主管局提出申请，予以追加。
出国留学人员在重庆工作期间，凡需受聘担任专业技术职务的，按规定程序申报评审，不受指标限制。
出国留学人员回国后，出国前的工龄与回国后的工作年限，合并计算为连续工龄（包括应聘在重庆或重庆驻国（境）外机构工作的时间）。
第九条 出国前辞职、被单位按自动离职处理或除名的出国留学人员，符合本规定第二条、第四条要求，愿意来重庆工作的，可由市人事局办理录（聘）用手续，其工龄合并计算。
第十条 出国留学人员来重庆进行科学研究和从事产品新技术开发的，用人单位应优先提供科研经费和条件，也可通过市人事局向国家人事部或市有关部门申报科技活动资助经费和来渝工作启动费等。
第十一条 接收单位应优先为出国留学人员解决住房，确有困难的，由接收单位出资租借住房或采用“安居”工程的办法解决。
第十二条 出国留学人员在工作岗位上作出贡献的，由各级政府和用人单位给予表彰、奖励。
对于在科研、教学、生产上有突出贡献，取得了较好经济效益的，可按一定比例给予奖励，不能直接计算为经济效益的，给予一定报酬。
向国外市场成功推销了重庆产品，由受益单位给予销售税后留利5％的奖励。
开发新产品的，可在投产获利当年的税后留利中给予5％－10％的奖励。
引进国外项目的，由受益单位从获利当年的税后留利中给予5％的奖励。
第十三条 在重庆定居工作的出国留学人员，其随归配偶、子女或国内随调、随迁的配偶和未成年子女凭市人事局出具的免收城市增容费《指标卡》到公安、粮食部门办理户、粮关系。
随归的配偶原在重庆有工作单位的，可回原单位工作，也可由市人事局协助联系工作单位；原在重庆没有工作单位的或在不在重庆工作的，随归、随调、随迁的配偶及已成年子女，由接收出国留学人员的单位或上级主管部门安排工作，也可由市人事局协助推荐安排。
配偶在农村的，由接收出国留学人员的单位报市人事局批准办理“农转非”手续，并按规定办理子女随迁手续。
随归、随迁的未成年子女可由接收单位或上级主管部门负责联系入学入托。
第十四条 出国留学人员在重庆工作期间取得的合法收入，本人要求携带或汇出国（境）外的，可通过中国银行按规定办理。
第十五条 出国留学人员到重庆工作，其带进的本人学习研究文献、书籍资料和个人自用的必要的科研仪器设备，海关准予免税放行；因科研需要进口零星、少量的试剂、配件等，由所在科研、教学单位向海关提出申请，海关按有关规定予以免税放行。
第十六条 在国处正规大学（学院）注册学习（结）业和进修（包括出国进修、合作研究）期限在一年以上（含一年）的留学人员到重庆工作，凭我驻外使馆出具的《留学人员证明》和聘用单位的上级主管部门的证明，准予在国内用现汇购买供个人自用的国产小汽车一辆，计入本人免
税限量。
获得国外（长期）居留权的出国留学人员，回国定居，带进的行李物品，在自用、合理的范围内海关准予免税放行。进口自用小汽车每户限一辆，征税放行。
第十七条 出国留学人员来重庆工作后，保证其来去自由。
完成约定的科研项目、工作任务或受聘合同期满的，根据“双向选择”的原则，可在所在单位连续工作，也可重新选择单位。自行联系接收单位的，所在单位负现转递行政关系和人事档案。需到市外工作并已落实了接收单位的，由市人事局办理有关手续，以后还可申请再次来重庆工作
。
持有效护照要求再次出国（境）并获准签证的，用人单位应积极协助办理有关手续。在重庆短期工作期间，可凭市人事局出具的证明分别到市政府外事办公室或市公安部门办理再次出国（境）所需要的国内手续。
第十八条 来重庆工作的出国留学人员与用人单位发生人事争议，可向市人事局申请调解或仲裁。
第十九条 已回国在渝工作的留学人员可参照本规定办理。
第二十条 本规定由重庆市人事局负责解释。
第二十一条 本规定自1994年11月1日起施行。
1994年10月15日
