嘉峪关市烟草零售点合理化布局实施办法

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财政部


行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法


第一章 总则



第一条 为规范行政事业单位资金往来结算票据使用和管理，加强行政事业单位财务监督，防治乱收费、乱集资和各种摊派行为，维护财政经济秩序，根据国家有关财务会计和财政票据管理的法律制度规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的行政事业单位资金往来结算票据（以下简称资金往来结算票据），是指国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构（以下简称行政事业单位）发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证。

第三条 资金往来结算票据是会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计、监察等部门进行监督检查的依据。

第四条 资金往来结算票据的印制、领购、核发、使用、保管、核销、稽查等活动，适用本办法。

第五条 各级财政部门是资金往来结算票据的主管部门，按照职能分工和管理权限负责资金往来结算票据的印制、核发、保管、核销、稽查等工作。





第二章 资金往来结算票据的内容和适用范围



第六条 资金往来结算票据基本内容包括票据名称、票据编码、票据监制章、付款单位、开票日期、收款项目、数量、金额、收款单位、收款人以及联次。

资金往来结算票据一般应设置为三联，包括存根联、收据联和记账联，各联次以不同颜色加以区分。

第七条 下列行为，可以使用资金往来结算票据：

（一）行政事业单位暂收款项。由行政事业单位暂时收取，在经济活动结束后需退还原付款单位或个人，不构成本单位收入的款项，如押金、定金、保证金及其他暂时收取的各种款项等。

（二）行政事业单位代收款项。由行政事业单位代为收取，在经济活动结束后需付给其他收款单位或个人，不构成本单位收入的款项，如代收教材费、体检费、水电费、供暖费、电话费等。

（三）单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项。

（四）财政部门认定的不作为行政事业单位收入的其他资金往来行为。

第八条 下列行为，不得使用资金往来结算票据：

（一）行政事业单位按照自愿有偿的原则提供下列服务，其收费属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。

1．信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费；

2．法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训、会议的收费；

3．组织短期出国培训，为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费；

4．组织展览、展销会收取的展位费等服务费；

5．创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用；

6．开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用；

7．复印费、打字费、资料费；

8．其他经营服务性收费行为。

（二）行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入等政府非税收入，应当按照规定使用行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、非税收入一般缴款书等相应的财政票据，不得使用资金往来结算票据。

（三）行政事业单位受政府非税收入执收单位的委托，代行收取政府非税收入，应当按照有关委托手续，使用委托单位领购的有关政府非税收入票据代收相应的政府非税收入，不得使用资金往来结算票据。

（四）社会团体收取会费收入，使用社会团体会费专用收据；公立医疗机构从事医疗服务取得收入，使用医疗票据；公益性单位接收捐赠收入，使用捐赠票据，均不得使用资金往来结算票据。

（五）行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上级补助收入等形成本单位收入，不得使用资金往来结算票据。

（六）财政部门认定的其他行为。



第三章 资金往来结算票据的印制、领购和核发



第九条 资金往来结算票据分别由财政部或省级财政部门统一印制，并套印全国统一式样的财政票据监制章。

第十条 资金往来结算票据原则上由独立核算、会计制度健全的行政事业单位向同级财政票据监管机构领购。

第十一条 资金往来结算票据实行凭证领购、分次限量、核旧购新的领购制度。

第十二条 行政事业单位首次申领资金往来结算票据时，应提供《财政票据领购证》和领购申请，在领购申请中需详细列明领购资金往来结算票据的使用范围和项目。

财政票据监管机构依照本办法，对行政事业单位提供的资金往来结算票据使用范围和项目进行审核，对符合资金往来结算票据适用范围的，予以核准；不符合资金往来结算票据适用范围的，不予核准，并向领购单位说明原因。

　 行政事业单位未取得《财政票据领购证》的，应按照规定程序先办理《财政票据领购证》。

第十三条 行政事业单位再次领购资金往来结算票据时，应当出示《财政票据领购证》，并提交前次领购资金往来结算票据的使用情况及存根，经同级财政票据监管机构审验无误并核销后，方可继续领购。

第十四条 行政事业单位领购资金往来结算票据实行限量发放，每次领购数量一般不超过本单位6个月的需要量。

第十五条 行政事业单位在领购资金往来结算票据时，应按照省级（含）以上价格主管部门会同同级财政部门规定的收费标准，向财政票据监管机构支付财政票据工本费。



第四章 资金往来结算票据的使用与保管



第十六条 行政事业单位必须严格按照财政票据监管机构核准的使用范围开具资金往来结算票据，不得超范围使用资金往来结算票据。

行政事业单位不按规定使用资金往来结算票据的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得入账。

第十七条 行政事业单位应当按票据号段顺序使用资金往来结算票据，填写资金往来结算票据时做到字迹清楚，内容完整、真实，印章齐全，各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。因填写错误等原因作废的票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存全部联次，不得私自销毁。

第十八条 资金往来结算票据的领用单位不得转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改资金往来结算票据，不得将资金往来结算票据与其他财政票据、税务发票互相串用。

第十九条 行政事业单位应当建立资金往来结算票据管理制度，设置管理台账，由专人负责资金往来结算票据的领购、使用登记与保管，并按规定向同级财政票据管理机构报送资金往来结算票据的领购、使用、结存情况。

第二十条 行政事业单位领购资金往来结算票据时，应当检查是否有缺页、号码错误、毁损等情况，一经发现应当及时交回财政票据监管机构处理。

第二十一条 行政事业单位遗失资金往来结算票据的，应及时在县级以上新闻媒体上声明作废，并将遗失原因等有关情况，以书面形式报送原核发资金往来结算票据的财政票据监管机构备案。

第二十二条 行政事业单位应当妥善保管已开具的资金往来结算票据存根，票据存根保存期限一般为5年。

第二十三条 对保存期满需要销毁的资金往来结算票据存根和未使用的需要作废销毁的资金往来结算票据，由行政事业单位负责登记造册，报经同级财政票据监管机构核准后，由同级财政票据监管机构组织销毁。

第二十四条 撤销、改组、合并的行政事业单位，在办理《财政票据领购证》的变更或注销手续时，应对行政事业单位已使用的资金往来结算票据存根及尚未使用的资金往来结算票据登记造册，并交送同级财政票据监管机构统一销毁。

第二十五条各省、自治区、直辖市财政部门印制的资金往来结算票据，一般应当在本行政区域内核发使用，不得跨行政区域核发使用，但本地区派驻其他省、自治区、直辖市的行政事业单位除外。



第五章 监督检查



第二十六条 各级财政部门应当根据实际情况和管理需要，对资金往来结算票据的领购、使用、保管等情况进行年度稽查，也可以定期或者不定期的专项检查。

第二十七条 行政事业单位应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。

第二十八条 违反本办法规定领购、使用、管理资金往来结算票据的，财政部门应当责令行政事业单位限期整改，整改期间暂停核发该单位的资金往来结算票据。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定进行处理、处罚，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十九条 各级财政部门对资金往来结算票据使用管理情况进行监督检查时，应当按照规定的程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被查行政事业单位收取任何费用。



第六章 附则



第三十条 各省、自治区、直辖市财政部门可根据本办法，结合本地区实际情况，制定具体实施办法，报财政部备案。

第三十一条 本办法自 2010年7月1日起施行。



附1.行政事业单位资金往来结算票据（本装票）式样及印制说明

附2.行政事业单位资金往来结算票据（滚筒机打）式样及印制说明










附件下载:

行政事业单位资金往来结算票据（本装票）式样及印制说明
http://pjzx.mof.gov.cn/caizhengpiaojujianguanzhongxin/zhengwuxinxi/zhengceguiding/201001/P020100119547674914933.doc

行政事业单位资金往来结算票据（滚筒机打）式样及印制说明
http://pjzx.mof.gov.cn/caizhengpiaojujianguanzhongxin/zhengwuxinxi/zhengceguiding/201001/P020100119547677037345.doc



冶金工业部 劳动人事部


冶金工业部、劳动人事部关于冶金行业实行技师聘任制的实施意见
冶金工业部、劳动人事部



技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的意义。根据国务院批准劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合冶金行业的
实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段从技术复杂工
种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的职务名称
根据冶金行业的特点，技师的职务名称统称为“技师”。可按其工种（岗位）称作“××技师”，如炼钢技师、轧钢技师等。
三、实行技师聘任制的工种（岗位）范围
原则上，根据冶金部颁布的《冶金生产工人技术等级标准》中，具有高级工（技术等级线达到七八级）技术等级标准的技术工种（岗位），先实行技师聘任制〔具体工种（岗位）见附件〕。
执行其他行业技术等级标准的工种（岗位），可按照国务院有关行业归口部门的实施意见执行。
四、聘任技师的比例限额
聘任技师的比例限额，应从严掌握。根据冶金行业的特点，控制在实行技师聘任制的技术工种（岗位）的技术工人总数的2％以内。各地主管部门根据各企、事业单位的实际情况，可调节使用。
五、技师的技术（业务）考核标准
技师的技术（业务）考核，一般可分为专业技术理论、实际操作技能、工作成绩和技术（业务）总结答辩四项内容。其中专业技术理论和实际操作技能按现行《冶金生产工人技术等级标准》中本工种（岗位）最高等级标准进行考核。工作成绩主要考核生产实践经验和特有技能、绝招；
在技术革新、攻关，解决关键技术操作和生产中工艺难题方面的成就；培训中、高级技术工人、传授技艺等方面的经历、成绩。技术（业务）总结答辩可在本人提出的专题技术报告的基础上进行，主要了解对本工种工艺技术的见解、体会等。
六、技师津贴标准和福利待遇
被聘任的技师，实行职务津贴。技师职务津贴按每人每月二十元核定。技师职务津贴的具体发放标准和办法，在国家下达的聘任技师增资指标内，由各单位根据不同工种的实际情况在十五元至二十五元的幅度内自行确定。
技师可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。

附：冶金行业实行技师聘任制工种（岗位）目录
一、冶金地质
1．地质工 2．水文地质工 3．爆破工
4．绘图工 5．采样工 6．磨片工
7．化验工 8．测量工 9．航测外业工
10．物探工 11．化探工 12．仪器检修工
13．钻探工 14．安装工 15．测斜工
16．内燃机工 17．坑探工 18．支柱工
二、露天采矿
1．钻孔机司机 2．电铲司机 3．爆破工
4．电路工 5．铁路筑路工 6．采场外线电
工
三、井下采矿
1．凿岩爆破工 2．支护工 3．轨配工
4．装运工 5．卷扬机工 6．测量工
7．锻钎工
四、选 矿
1．破碎工 2．焙烧工 3．磨矿工
4．磁选工 5．浮选工 6．重选工
7．过滤工 8．浸出工 9．洗涤工
10．置换工
五、炼 铁
1．第一瓦斯工 2．高炉炉前工 3．高炉喷煤工
4．制煤粉工 5．碾泥工 6．热风炉工
7．高炉配管工 8．卷扬机工 9．槽下上料工
10．称量车工 11．皮带集控 12．铸铁机工
操作工
13．热修瓦工 14．矿渣处理 15．热泼渣铲运
工 工
六、平炉炼钢
1．混铁炉工 2．合金原料工 3．平炉炼钢工
4．铸锭工 5．修罐工 6．铸锭热修瓦
工
7．整模工 8．脱模工 9．钢锭整理工
10．热工工 11．平炉格子砖吹扫瓦工
12．钢渣工 13．平炉、混铁炉热修瓦工
14．电除尘工
七、转炉炼钢
转 炉
1．混铁炉工 2．转炉炼钢工 3．铸锭工
4．整模工 5．钢包准备工 6．修包工
7．修砌炉工 8．天车工 9．污泥处理工
炉 衬
1．竖窖工 2．焦油炉衬 3．二步料煅
成型工 烧
4．轻烧油浸工
连 铸
1．连铸浇钢工 2．连铸操作工 3．连铸切割工
4．钢包精炼工 5．真空处理工 6．真空炉修筑
工
7．钢锭、铸坯精整工
提 钒
1．提钒工
八、电炉炼钢
电炉炼钢
1．炼钢工 2．精炼炉炼 3．盛钢桶工
钢工
4．铸锭工 5．炉衬工 6．修包工
7．钢锭表面精整工 8．天车工
特冶炼钢
1．真空感应炉炼钢工 2．真空自耗炉炼钢工
3．非真空感应炉炼钢工 4．电渣炉炼钢工
锻 钢
1．锻钢工 2．加热工 3．精整修磨工
4．酸洗工 5．退火工
九、铸 管
1．熔铁工 2．连续铸管工 3．离心铸管
铸造工
4．离心铸管造型工 5．铸管检验工
十、初 轧
1．装出炉工 2．回转吊车工 3．均热工
4．热修瓦工 5．轧钢工 6．调整工
7．剪断工 8．轧钢备品工
十一、型 钢
1．加热工 2．轧钢工 3．热剪断及冷
床工
4．矫直工 5．热处理工 6．冷拔工
7．酸洗工 8．轧辊安装工 9．轧钢备品工
10．超声波探 11．钢轨加工 12．接板加热工
伤工 处理工
13．接板工 14．接板淬火工
十二、叠轧薄板
1．加热工 2．轧钢工 3．平矫工
4．退火工 5．酸洗工 6．镀锌工
十三、半连续轧板
1．加热工 2．轧钢工 3．生产管理工
4．剪断工 5．开卷剪断工 6．热处理工
7．酸洗工 8．矫直工 9．轧钢备品工
10．板坯刨工
十四、冷轧薄板
1．对焊工 2．酸洗工 3．圆盘剪工
4．轧钢工 5．退火工 6．剪切矫直工
7．看火工 8．镀锡工 9．轴承钳工
十五、中厚板
1．加热工 2．均热工 3．轧钢工
4．精整工 5．热处理工 6．酸洗工
7．无损探伤工
十六、无缝钢管
1．剪断工 2．水压折断工 3．加热工
4．穿孔工 5．轧管工 6．均整工
7．定减径工 8．切管工 9．装辊工
10．拔管工 11．运转工 12．冷轧工
13．热处理工 14．酸洗工 15．矫直工
16．镀锌工 17．水压工 18．电热热处理
工
19．旋压工 20．车丝工 21．拧接工
22．合金管镗 23．探伤工 24．加厚工
床工
25．刃磨工 26．工具钳工 27．对焊工
十七、焊 管
高频焊管
1．拆卷对焊工 2．成型焊接工 3．锯切工
4．矫直工 5．平铣头工 6．中频热处理
工
炉焊钢管
1．拆卷对焊工 2．管坯加热工 3．焊管工
4．矫直工 5．切管工 6．车丝、检查
工
镀锌管
1．酸洗工 2．镀锌工 3．锌锅加热工
十八、钢丝、钢绳
1．拉丝工 2．酸洗工 3．钢丝热处理
工
4．钢丝镀锌工 5．合绳工 6．股绳工
十九、烧 结
1．翻车机工 2．堆、取料机 3．矿槽工
工
4．破碎工 5．配料工 6．烧结工
7．抽风机工 8．调度工 9．造球工
10．焙烧工 11．雷蒙磨工 12．计算机室操
作工
13．点检工
二十、炼 焦
1．解冻工 2．翻车机工 3．配煤工
4．调火工 5．热修瓦工 6．铁件工
7．四大车司机 8．炉门修理工 9．集中操作室
工
二十一、焦化副产
1．化产泵工 2．鼓风机工 3．蒸汽脱酚工
4．饱和器工 5．硫胺干燥机 6．蒸馏工
工
7．沥青机工 8．洗涤工 9．蒸吹分解工
10．压萘机工 11．溶剂脱酚工 12．生物脱酚工
13．防腐工
二十二、耐火材料
1．回转（竖） 2．粉碎工 3．配料工
窑工
4．混炼工 5．机械成型工 6．手工成型工
7．装模工 8．装（车）窑工 9．烧成工
10．出窑检选 11．物理检验 12．化验工
工 工
13．浸油退火 14．磨砖工 15．不定形耐火
工 材料工
16．耐火纤维工 17．电熔耐火材料工
二十三、铁合金
火法冶金
1．电极糊工 2．电炉冶炼工 3．炉外法冶炼
工
4．浇注工 5．热修炉工 6．喷铝工
7．石灰煅烧工 8．煤气发生炉工
湿法冶金
1．司窑工 2．托轮工 3．球磨工
4．雷蒙磨工 5．磁选工 6．混捏工
7．浓缩机工 8．浸滤工 9．沉淀工
10．还原反应 11．结晶工 12．过滤工
工
13．熔化工 14．硫化钠工
二十四、炭 素
1．煅烧工 2．配料工 3．沥青熔化工
4．混捏工 5．压型工 6．焙烧工
7．浸渍工 8．石墨化工 9．炭素机加工
10．炭素检查 11．碳纤维工 12．炭素分析工
工
13．炭素试验 14．电极涂层工
工
二十五、燃 气
1．高炉煤气净 2．混合加压工 3．煤气柜工
化工
4．焦炉煤气净 5．发生炉工 6．管道维护工
化工
7．煤气防护工 8．化验工 9．煤气调度
二十六、制 氧
1．空分操作工 2．稀有气体生 3．水电解操作
产操作工 工
4．气体压缩机工 5．空分气体分析工
二十七、物理检验与化学分析
1．金相试验工 2．低倍试验工
3．金属力学性能试验工 4．热处理试验工
5．物理性能试验工 6．物理试验制样工
7．钢铁原材料分析工 8．光谱分析工
9．气体分析工 10．焦化分析工
11．化学取制样工



1987年10月25日