关于印发《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》的通知

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山东省菏泽市人民政府


菏泽市通用语言文字应用管理办法


第2号


《菏泽市通用语言文字应用管理办法》已经2012年3月6日市政府第2次常务会议研究通过，现予发布。



市长：

二○一二年四月二十日　　



菏泽市通用语言文字应用管理办法

　　第一条　为加强国家通用语言文字管理，促进语言文字规范化、标准化，更好地为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山东省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内国家通用语言文字的使用和管理工作。
　　第三条　本办法所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
　　第四条　市、县区人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字的宣传、指导、协调和监督管理工作。
　　文化广电新闻出版、教育、工商、民政、城管、质量技术监督、文化市场综合执法等部门，依照法定职责，协助做好使用国家通用语言文字工作。　
　　第五条　各级人民政府应当将推广普及普通话和汉字规范化工作列入教育督导和学校评估的内容。
　　学校及其他教育机构应当将推广普及普通话和汉字规范化工作纳入教育教学基本内容和常规管理。　
　　第六条　国家机关工作人员在公务活动中应当使用普通话。
　　第七条　商业、邮政、通信、文化、交通、旅游、银行、证券、保险、医疗等公共服务行业及其工作人员面向公众服务时，应当使用普通话和规范汉字。
　　第八条　使用国家通用语言文字应当执行国家颁布的规范和标准。
　　下列情形应当以国家通用语言文字为基本用语用字：　
　　（一）公文、公用印章、标牌、标志牌、指示牌、名称牌、标语牌以及公务用名片用字；　　
　　（二）广告、招牌、告示、会标用字；　　
　　（三）汉语文出版物及其他汉语信息技术产品用语用字；　　
　　（四）广播影视用语用字；　　
　　（五）商品名称、包装说明、商标标识及使用说明用字；　　
　　（六）课堂教学、板报、试题试卷用语用字；　　
　　（七）地名、公共设施、企事业单位名称用字；　　
　　（八）执照、票据、报表、病历、处方、体检报告用字；　　
　　（九）法律、法规和规章规定的其他情形。　　
　　第九条　提倡公共场所题词和招牌中的手书字使用规范汉字。
　　第十条　除法律、法规和规章另有规定外，社会公共用字不得使用下列汉字：
　　（一）已简化的繁体字；
　　（二）已淘汰的异体字和旧字形；　
　　（三）已废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；　
　　（四）已更改的生僻地名和旧译计量单位名称用字；　
　　（五）有损社会文化环境，带有不良文化倾向的用字以及错别字。　　
　　第十一条　使用汉字、标点符号、汉语拼音等语言文字，应当执行以下标准：
　　（一）汉语拼音以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过的《汉语拼音方案》为准；　
　　（二）简化字以1986年国务院批准的《简化字总表》为准；　　
　　（三)异体字中的选用字以1955年文化部和中国文字改革委员会发布的《第一批异体字整理表》为准；　　
　　（四）印刷字以1988年国家语言文字工作委员会、文化部和国家新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》为准；　　
　　（五）拼写和分词连写以1996年国家技术监督局发布的《汉语拼音正词法基本规则》为准；　　
　　（六）标点符号使用以国家技术监督局1995年公布的《标点符号用法》为准。　　
　　第十二条　有下列情形之一的，可以使用方言：
　　（一）国家机关工作人员执行公务时确需使用的；　
　　（二）经省级以上广播电视部门批准的播音用语；　
　　（三）戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；　
　　（四）出版、教学、研究中确需使用的。　
　　第十三条　有下列情形的，可以保留或使用繁体字、异体字：
　　（一）文物古迹以及历史人物、革命先烈的墨迹；　
　　（二）姓氏中的异体字；　
　　（三）书法、篆刻等艺术品；　
　　（四）题词和招牌的手书字；　
　　（五）出版、教学、研究中需要使用的；　
　　（六）已经注册的定型商标用字；
　　（七）经国务院有关部门批准的特殊情况。　
　　第十四条　学校、幼儿园及其他教育机构的教师，广播电视播出机构的播音员，节目主持人和影视话剧演员，实行普通话等级制度。
　　1954年1月1日以后出生的国家机关工作人员，教师、播音员、节目主持人、影视话剧演员、讲解员、话务员、导游和公共服务行业人员以及其他以普通话为工作语言（服务用语）的相关人员，应当参加普通话水平测试，达到国家规定的等级标准。　
　　高等院校和中等职业学校的学生应当参加普通话水平测试，达到二级乙等以上标准。　
　　第十五条　社会用字书写、印刷、制作应当符合下列要求：
　　（一）书写规范、工整、易于辨识；　
　　（二）书写行款一般为横行由左至右，需竖行的应当由右向左；　
　　（三）社会用字需用汉语拼音标注的，应在汉字下标注，不得单独使用汉语拼音；　　
　　（四）外文必须与规范汉字并用，以规范汉字为主，外国文字为辅，外国文字字体应小于规范汉字字体，不得单独使用外国文字。　　
　　第十六条　各级党政机关、教育机构、新闻媒体、公共服务行业应当按照国家有关规定组织相关人员，进行国家通用语言文字的培训和测试。
　　第十七条　各级语言文字工作部门应当定期组织有关部门和专家，对本行政区域内语言文字工作及本办法实施情况进行检查评估。要建立健全监测工作网络，对有关部门单位、公共场所的用语用字情况进行监测，并将检查评估监测结果及时向社会公布。
　　第十八条　对在国家通用语言文字的推广、研究和管理工作中，做出突出贡献的单位和个人应当给予表彰、奖励。
　　第十九条　　对违反语言文字法律、法规，不按照国家通用语言文字规范和标准使用语言文字的，公民可以举报、提出批评，新闻舆论可以监督，行政主管部门应当责令改正。
　　第二十条　机关、学校和其他教育机构、新闻媒体以及公共服务行业不遵守普通话和规范汉字使用规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门下发整改通知书，限期改正，逾期不改的，对主要负责人和直接责任人予以通报批评。
　　第二十一条　城镇公共场所的设施、招牌和广告不使用规范汉字的，依据《山东省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》第十八条规定，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者有关行政部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期拆除或者销毁。
　　第二十二条　妨碍语言文字工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
　　第二十四条　本办法自2012年6月1日起施行，有效期至2017年6月1日。


交通运输部


关于进一步加强交通运输行业建设工程生产安全事故报告统计工作的通知

厅质监字[2010]231号　　


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，中国交通建设集团有限公司，部属各单位：
　　为做好交通运输行业公路水运工程安全监管工作，全面掌握施工安全事故情况，科学判断施工安全形势，我部于2006年确立了交通运输行业公路水运工程生产安全事故报告统计制度，并在国家统计局备案。各地对此项工作高度重视，辽宁、山东、河北、河南、湖北、江苏、安徽、福建、广西、贵州、重庆、上海、新疆等省份和长江航务管理局，按照事故统计制度要求，严格执行事故快报和“零事故”月报制度，进一步发挥了统计制度在安全生产监管中的基础性作用。通过事故统计分析，部进行了行业建设安全形势的趋势分析，加强了对重点地区、重点工程、重点部位、重点时段安全监管工作的指导，增强了事故预警的针对性和有效性。但是，事故统计制度执行中也存在报送质量不高、报送不及时、缺乏事故续报意识等问题，为进一步做好公路水运工程生产安全事故报告统计工作，现将有关事项通知如下：
　　一、畅通公路水运工程生产安全事故报送渠道。依法进行事故统计、报送，是各相关部门的法定义务，各省交通运输主管部门作为公路水运工程生产安全事故统计的第一责任单位，应进一步提高认识，依法履行职责畅通事故报送渠道，确定工程安全监管部门和项目管理单位的负责人和填报人，将事故统计工作纳入安全监管考核体系，确保事故统计工作有效开展。请各省交通运输主管部门和中国交通建设集团有限公司于2010年12月25日前将本单位负责公路水运工程生产安全事故报告统计工作的分管厅领导、处室领导和事故统计填报人员的姓名、联系电话、传真及电子邮箱报部质监总站。
　　二、完善本地区公路水运工程生产安全事故档案。各省交通运输主管部门应全面了解掌握本地区在建项目的生产安全事故情况，建立相关事故档案，收集相关材料及结案报告，从技术，管理等方面客观公正地分析事故发生的原因，认真吸取事故教训，及时调整监管重点，切实采取有效措施，避免类似事件再次发生。
　　三、执行新版的公路水运工程生产安全事故统计制度。今年，部修订了《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》（以下简称为《事故统计制度》），并经国家统计局审批（国统函〔2010〕246号），有效期为：2010年11月1日至2012年11月1日。自本通知发布之日起，公路水运工程生产安全事故报告统计工作按照新版《事故统计制度》执行。《事故统计制度》电子版可在交通运输部政府网站（网址：www.mot.gov.cn）上自行下载。此外，部已开发了《公路水运工程生产安全事故报送系统》，现正进行后期调试，拟于2011年在部专网开通。届时报送方式如有调整另行通知。根据规定，部质监总站将对事故统计填报人员适时组织培训。
　　四、加强对事故统计工作的监督检查。为确保事故统计制度的贯彻实施。部将事故统计制度执行情况作为明年质量安全综合督查的重点内容，抽查各地贯彻落实情况，并适时给予通报。
　　部质监总站事故报送联系电话：010-65292788
　　电子邮箱anquanchu@mot.gov.cn
　　附件：交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度



中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一〇年十二月三日



主题词：交通运输 安全生产 统计 制度 通知



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抄　送：国家安全监管总局，有关交通工程质监站（局），部内有关单位。



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交通运输部办公厅 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年12月7日印发



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文档附件：

交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度.doc
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/qita/201012/P020101213364409023287.doc